Дело № 2а-425/2025
(УИД - 59RS0030-01-2025-000563-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
14 мая 2025 года Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Соломникова К.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Е.А.,
с участием прокурора Кобелевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
установил:
врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Осинского районного суда Пермского края по п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно наказание назначено в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор и определены обязанности в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Осинский городской округ» <адрес>, без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы. В связи с совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением ее к административной ответственности решением суда ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения. Вместе с тем, поднадзорная должных выводов для себя не сделала, на путь исправления вставать не желает, вновь допустила нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.
В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявляла, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом ее явка в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Кобелевой Ю.В. о необходимости удовлетворения заявления, в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон № 64-ФЗ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Осинского районного суда <адрес> по п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы.
<адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Осинский городской округ <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения и определены обязанности. В этот же день ФИО2 были разъяснены ее права, вручено предупреждение о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.
В связи с допущенными нарушениями ограничений, решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После установления дополнительного административного ограничения, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, поднадзорная ФИО2 должных выводов для себя не сделала, вновь неоднократно допустила нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекалась к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, ФИО2 в период отбывания административного надзора и административных ограничений была привлечена к административной ответственности: постановлением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на нее, ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО, ФИО2 постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроена, источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению административных правонарушений.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, что характеризует ее как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.
С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, поэтому ФИО2 следует дополнить установленные решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения административного надзора, ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания.
Установленные судом административные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора, и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установление ограничений, соответствует целям исправления ФИО2 является разумным и необходимым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья –