№ 2-2452/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>), в котором, учётом увеличения размера требований (л.д. 123-124), просит: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; установить юридический факт принадлежности архивных справок №, 99, 101, 102 от 30.60.2022, выданных МБУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым»; обязать ОПФР по <адрес> включить в специальный страховой стаж, являющийся основанием для назначения досрочной страховой пенсии, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского сада «Берёзка» совхоза «Гвардейский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского сада «Берёзка» Гвардейского поселкового ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя музыки и пения Маленской общеобразовательной школы I-III ступеней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя музыки и пения МБОУ «Маленская школа»; обязать ОПФР по <адрес> включить в страховой стаж, являющийся основанием для назначения досрочной страховой пенсии периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; обязать ОПФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывается, что решением УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого общего страхового и специального стажа. При этом, вышеуказанные периоды трудовой деятельности в стаж истца учтены не были, поскольку в представленных в пенсионный орган подтверждающих справках, имя истца указано как ФИО3, что не соответствует её паспортным данным, где имя указано как ФИО7. В связи с этим истец полагает необходимым установить факт принадлежности данных справок. Решение пенсионного органа истец считает незаконным, так как документами о трудовой деятельности подтверждается наличие у ФИО3 необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали исковые требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, поддержав изложенную в письменных возражениях на иск позицию, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УзССР (л.д.27).

В 1984 г. ФИО2 поступила в Ташкентское педагогическое училище, которое окончила в 1987 г. с присвоением квалификации учителя музыки, музыкального воспитателя (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак, вследствие чего её фамилия изменилась на ФИО12 (л.д. 28).

Согласно трудовой книжке ГТ-I № ФИО3 работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности музыкального работника в детском саду № Янгиюльского Гороно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду «Берёзка» совхоза «Гвардейский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду «Берёзка» Гвардейского поселкового ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки и пения Маленской общеобразовательной школы I-III ступеней, с ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки и пения МБОУ «Маленская школа» (л.д 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 66-67).

Решением УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении пенсии согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа (л.д. 51-54).

Как следует из текста данного решения, пенсионным органом в качестве стажа не были учтены следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как справка, уточняющая период работы выдана на ФИО3, что не соответствует паспортным данным истца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке, уточняющей период работы, приказе о приёме на работу и лицевых счетах, указана ФИО3, что не соответствует паспортным данным истца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по сведениям лицевого счёта застрахованного лица и справке уточняющей период работы отсутствуют данные льготного стажа.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № исх-90, выданной МКУ «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования <адрес> Республики Крым», ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д. 75-76).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым», содержатся сведения о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., м ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду «Берёзка» совхоза «Гвардейский» (л.д. 112)

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым», содержатся сведения о заработной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 1990 по 1994 гг. (л.д. 113).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым», содержатся сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в должности воспитателя в детском саду «Берёзка» Гвардейского поселкового ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гвардейское сельское поселение <адрес> Республики Крым», содержатся сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в должности воспитателя в детском саду «Берёзка» Гвардейского поселкового ФИО13, а также о заработной плате в период с марта по май 1997 г. (л.д. 107).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 работает учителем музыки в МБОУ «Маленская школа» <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 126).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как предусмотрено п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", производится не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в 2021 г. назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), включает в себя должность воспитателя в детском саду.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусматривает должность воспитателя в Детских дошкольных учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, предусматривает должность учителя общеобразовательной школы.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, также предусматривает должность учителя общеобразовательной школы.

Как установлено п. 4 ч. ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В силу ст. 66 ТК РФ Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Рассматривая требование об установлении факта принадлежности истцу архивных справок, суд отмечает, что справки № и 99 от ДД.ММ.ГГГГ какого-либо несоответствия в написании имени истца не имеют и полностью соответствуют имеющимся в материалах дела паспортным данным.

Данные изложенные в архивных справках № и 103 от ДД.ММ.ГГГГ, содержат сведения о заработной плате и трудовой деятельности, которые полностью согласуются с прочими анкетными данными истца, записями в трудовой книжке и иными материалами дела, в связи с чем, сомнений относительно своей принадлежности именно истцу данные справки у суда не вызывают.

Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что в спорные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность на соответствующих должностях.

Кроме этого, в ходе судебного заседания свидетель ФИО10 пояснила, что с 1876 по 2000 гг. была заведующей в детском саду «Берёзка», где с 1990 по 1997 гг. ФИО3 работала воспитателем.

Свидетель ФИО11 подтвердила, что с 1999 г. работает совместно с ФИО3 в МБОУ «Маленская школа», с момента трудоустройства и по настоящее время, истец занимает должность учителя музыки.

Суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж.

Таким образом, решение ответчика является незаконным, а неучтённые периоды работы истца подлежат включению страховой стаж.

При таких обстоятельствах, требования закона относительно возраста, величины индивидуального пенсионного коэффициента, и длительности страхового стажа будут соблюдены, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения с соответствующим заявлением.

При этом, поскольку истцу необходимо установить факт принадлежности архивных справок для реализации права на пенсионное обеспечение, а суд уже пришёл к выводу о включении спорных периодов работы в страховой стаж и возложении на ответчика обязанности назначить пенсию, установление данного факта для защиты нарушенного права не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского сада «Берёзка» совхоза «Гвардейский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского сада «Берёзка» Гвардейского поселкового ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя музыки и пения Маленской общеобразовательной школы I-III ступеней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя музыки и пения МБОУ «Маленская школа».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ