УИД 63RS0025-01-2025-000799-87
№2-1748/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1748/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на гараж,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации г.о. Сызрань с иском, в котором с учетом уточнения просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, г.Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», гараж № *** в порядке наследования после смерти матери ФИО2, умершей <дата>.
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что по ходатайству руководства СНПЗ к Главному архитектору г.Сызрани ФИО3 в районе 9 квартала было согласовано выделение земельного участка для размещения индивидуальных гаражей для работников СНПЗ. К ходатайству был приложен список членов ГСК, в который под номером 2 была включена мать истца – ФИО2. Проектирование и строительство гаражей в 9 квартале было утверждено Постановлением № *** от <дата>. Согласно справки, предоставленной исполняющим обязанности председателя, ГСК имеет название «СНПЗ».
Указал, что в 1998 году на личные денежные средства и своими силами ФИО2 построила на указанной территории одноэтажный кирпичный гараж, литера А, общей площадью – 31,4 кв.м. Однако, после окончания строительства гаража ФИО2 в БТИ для оформления права собственности на указанный гараж в установленном законом порядке не обращалась. Построенный гараж в эксплуатацию не вводился. Гаражу присвоен порядковый № ***. После смерти ФИО2 истец вступил в права наследования на принадлежащее ей имущество.
<дата> была проведена первичная техническая инвентаризация гаража и изготовлен технический паспорт на здание гаража. Затем кадастровый инженер сформировал схему расположения земельного участка под зданием гаража. Далее истцом было подано заявление в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань в порядке гаражной амнистии на предварительное согласование предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом. В предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего первичную инвентаризацию гаража до 2004 года, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.
Также указал, что в ноябре 2024 ООО «Конструктор» проведено обследование строительных конструкций гаража и было установлено, что «строение – нежилое здание гараж (Литера А), с погребом (Литера Г), расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, г.Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», гараж № *** – находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно – строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта. Технические решения, принятые при строительстве нежилого здания гаража, не нарушают права и интересы граждан и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей дальнейшую эксплуатацию объекта, что обеспечивается общей устойчивостью и безопасностью строения, при соблюдении эксплуатационно – строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение всего периода эксплуатации объекта».
Согласно градостроительному заключению № *** Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань, выданному <дата>, видно, что: «1. Гараж расположен в территориальной зоне К-1 – коммунальная зона жилой застройки. «Размещение гаражей для собственных нужд» является основным видом для данной территориальной зоны; 2. Красная линия не нарушена; 3. Согласно представленной схеме, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, нотариальной доверенностью уполномочил представлять свои интересы ФИО4
В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении слушания дела не просили, возражений против иска не представили.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО5 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, решение по заявленным исковым требованиям оставила на усмотрение суда с учетом представленного в материалы дела Градостроительного заключения № *** от <дата>. Также указала, что истцом не представлены в материалы дела документы, подтверждающие выделение земельного участка непосредственно ФИО1 или ФИО2, что не подтверждает возникновение права, допускающего строительство спорного объекта недвижимости.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании положений ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 данной статьи).
Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 36 постановления от <дата> № *** «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от <дата> № *** «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) строительство - это создание зданий строений и сооружений. Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от <дата> «При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки». В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № *** (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от <дата>) Отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (п.1 ст. 222 ГК РФ), а п.3 ст. 222 ГК РФ, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения. Пунктом 26 постановления № *** предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что на основании Постановления № *** от <дата>, о проектировании и строительстве гаражей в районе 9-го квартала Образцовской площадки, рассмотрев ходатайство некоммерческого кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «Нефтяник» была согласована схема под строительство гаражей. ФИО2 являлась членом ГСК «СНПЗ», что подтверждается списком членов ГСК, в котором ФИО2 значится под № ***, которой в 1998 году был предоставлен земельный участок под строительство гаража по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», что подтверждается справкой И.о председателя ГСК «СНПЗ» ФИО6 В 1998 году на предоставленном земельном участке ФИО2 выстроила одноэтажный кирпичный гараж литера А, общей площадью – 31,4 кв.м. Построенный гараж в эксплуатацию не вводился, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. Гаражу присвоен порядковый № *** - № ***. Установлено, что <дата> ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-EP № *** от <дата>. Согласно сообщению нотариуса г.Сызрани ФИО7 № *** от <дата>, в нотариальной конторе заводилось наследственное дело после умершей <дата> ФИО2 Наследником по закону является сын ФИО1 (истец по делу), который принял наследство по всем основаниям заявлением от <дата>. Кроме указанного выше, наследником является дочь – ФИО8, которая отказалась от наследства заявлением от <дата>. Наследственное имущество состоит из: квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>А, <адрес>; денежных средств, хранящихся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсацией; недополученной пенсии. Свидетельства о праве на наследство по закону были выданы ФИО1 Из материалов дела следует, что <дата> была проведена первичная техническая инвентаризация гаража и изготовлен технический паспорт на здание гаража. Согласно техническому заключению ООО «Конструктор» №С-224-17-ОР от <дата> строение – нежилое здание гараж (Литера А), с погребом (Литера Г), расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, г.Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», гараж № *** – находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно – строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта. Технические решения, принятые при строительстве нежилого здания гаража, не нарушают права и интересы граждан и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей дальнейшую эксплуатацию объекта, что обеспечивается общей устойчивостью и безопасностью строения, при соблюдении эксплуатационно – строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение всего периода эксплуатации объекта. Согласно градостроительного заключения на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, гараж расположен в территориальной зоне К-1 – коммунальная зона жилой застройки. «Размещение гаражей для собственных нужд» является основным видом для данной территориальной зоны. Красная линия не нарушена. Согласно представленной схеме, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены.
Принимая во внимание, что указанный выше гараж расположен на земельном участке, в отношении которого истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, а также учитывая, что спорный объект недвижимости соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, г.Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», гараж № *** (по плану обследования «Сызранским управлением ГУП ЦТИ Самарской области» от <дата>) в порядке наследования после смерти матери ФИО2, умершей <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Управлением внутренних дел <адрес>, <дата>) право собственности на гараж, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о.Сызрань, <адрес>, ГСК «СНПЗ», гараж № *** (по плану обследования «Сызранским управлением ГУП ЦТИ Самарской области» от <дата>) в порядке наследования после смерти матери ФИО2, умершей <дата>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Фомина А.В.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.
Судья : Фомина А.В.