Решение по делу № 2А-1457/2025 от 06.05.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0№-34

Дело №а-1457/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 мая 2025 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием

ст.помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД ФИО2 «Георгиевский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО2 «Георгиевский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО2 «Георгиевский» указал, что ФИО3 ранее неоднократно судим:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда <адрес> по п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к обязательным работам сроком на 240 часов.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Ессентукского городского суда <адрес> по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, штрафу в размере 3000 рублей. Определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, штраф 3000 рублей. Постановлением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно освобожден на срок 4 месяца 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда <адрес> по п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ осужден к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Георгиевского городского суда <адрес>вого суда неотбытый срок заменен на исправительные работы сроком на 7 месяцев 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по амнистии.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда <адрес>вого суда осужден по п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> освобожден условно сроком на 4 месяца 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда <адрес> осужден по п.п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 6 месяцев. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения. Постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен в колонию-поселение на неотбытый срок наказания на 11 месяцев 5 дней.

На основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывание без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД ФИО2 «Георгиевский» с заведением дела административного надзора №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления надзора ФИО3 в течение 2024 и 2025 годов совершил 4 административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст.участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП <адрес> ФИО2 «Георгиевский» ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы;; обязать являться 4 раза в месяц в ФИО2 «Георгиевский» для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), в связи с тем, что ФИО3. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном и особо опасном рецидиве, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 «Георгиевский» ФИО6 не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дела без ее участия, исковые требования поддерживает полностью, просит суд их удовлетворить.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФИО2 «Георгиевский».

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО3, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями согласен полностью.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО5 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 29 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 33).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с дополнительным видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов до 05 часов каждых суток; не посещать кафе, бары, рестораны, дискотеки, расположенные в пределах территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в вилле лишения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы; не посещать места проведения массовых мероприятий, то есть общественно-политические собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации, а также культурно-зрелищные фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, связанные с распитием спиртных напитков и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; также возложена обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием им наказания в виде ограничения свободы.

На основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением следующих административных ограничений:

- являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении серии ЖТ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД ФИО2 по Георгиевскому городскому округу <адрес> с заведением дела административного надзора № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО3 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, поскольку в течение 2024-2025 он четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно Главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО3 административные правонарушения по ст. 19.24 КРФ об АП посягают на порядок управления.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик ранее судим, женат, официально не трудоустроен, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, в течение 2024-2025 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, заявленных административным истцом.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административные исковые требования отдела МВД ФИО2 «Георгиевский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы;

- обязать являться 4 раза в месяц в ФИО2 «Георгиевский» для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

- запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)