УИД 02RS0011-01-2023-000681-57

Дело № 2а-489/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Шебалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов 00 минут утра, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование требований указано, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 29.03.2022, где отбывал наказание по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от 30.06.2021 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадает под действие административного надзора. ФИО1 на путь исправления не вставать не желает, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, нарушает общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. По месту жительства со стороны участковых уполномоченных характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, склонен совершать различного рода правонарушения, неоднократные методы профилактической работы с ним положительных результатов не дают.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца ФИО2, поддержавшую заявленные требования, помощника прокурора Шебалинского района РА Самалову А.А., давшую заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее, также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в статье 2 поименованного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона 64-ФЗ).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговорами Шебалинского районного суда Республики Алтай:

от 27.09.2012 по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а.а. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, с учетом кассационного определения Верховного суда республики Алтай от 22.11.2012, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 4 месяцам лишения свободы условно и штрафу в размере 9 000 рублей. Постановлением суда от 25.04.2014 суда водворен в места лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 05.09.2017;

от 30.06.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.03.2022 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 Республики Алтай.

17.05.2022, 28.07.2022 ФИО1 объявлены официальные предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 17.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на одни сутки.

Вступившими в законную силу постановлениями судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 09.09.2022, 26.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, сопряженных с появлением в общественных местах с явными признаками алкогольного опьянения.

УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Шебалинскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо не вставшее на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы, злоупотребляющее спиртными напитками, продолжает совершать административные правонарушения, состоит на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Проводимые профилактические мероприятия положительных результатов не дают.

18.03.2023 при проверке ФИО1 по месту жительства УУП ФИО6 установлено, что он находился дома с признаками алкогольного опьянения, не трудоустроен, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе, тяжкого преступления при рецидиве, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления (09.09.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (17.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 2.1 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 г.

Председательствующий Э.Д. Унутов