к делу № 2а-2287/2022

УИД № 23RS0003-01-2022-004009-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа 19 июля 2022 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.

при секретаре Шегян Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г-к Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 1 000 руб., в том числе задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф, в размере 1 000 руб. В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал на то, что на налоговом учете в ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес постоянного места жительства: 353440, РОССИЯ, По сведениям налогового органа, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.03.2016г. по 22.09.2016г. ска являлась плательщиком ЕНВД, до снятия с учета в качестве налогоплательщика сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц. ФИО1 представила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2016 г. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока, установленного законодательством. На основании изложенного проведена налоговая проверка, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговой проверкой установлено следующее: в нарушение пп. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию. На основании статьи 101 НК РФ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, ФИО1 назначен штраф в размере 1 000 руб. Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнила в полном объеме. В связи с наличием задолженности у ФИО1 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 1 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-3518/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности размере 1 000 руб. Однако, 21.12.2021г. судебный приказ по делу № 2а-3518/2021 отменен на основании поданного возражения ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. На день обращения с административным исковым заявлением, за ФИО1 числится непогашенная задолженность по требованию № от 28.03.2017г. в размере 1 000 руб.

При подаче административного искового заявления ИФНС России по г-к Анапа заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, в котором административный истец просит признать причины несвоевременного обращения в суд уважительными ввиду следующего. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок добровольной оплаты задолженности, в размере 25 500, 21 рублей - ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 17.10.2020г.. Пропуск процессуального срока для обращения в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога за счет имущества ФИО1, связан с отсутствием технической возможности формирования ЗВСП в период с 2020 по 2021 год. В связи с выявлением нарушений в ходе аудиторской проверки было сформировано ЗВСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на сумму 1000 руб., направлено мировому судье судебного участка №2 города Апапа Краснодарского края лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока. Однако, Инспекция обращает внимание суда, что налоговым органом требование от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес налогоплательщика направлено в установленные законом сроки. Вместе с тем, требованием от ДД.ММ.ГГГГ № административному ответчику предлагалось при наличии разногласий в части начисления недоимок по налогам и пени, провести сверку расчетов. Однако, с заявлением о проведении сверки расчетов, ФИО1 в налоговый орган не обращалась. Указанное требование, в порядке ст. 139 НК РФ ФИО1 не обжаловано. Таким образом, возможно сделать вывод, что инспекция предпринимала меры для принудительного взыскания задолженности по налогу и пени, вместе с тем, после отмены судебного приказа, срок на обращение в суд административным истцом соблюден.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС России по г-к Анапа.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ (ШПИ №, судебное извещение вручено адресату 05.07.2022г, ШПИ №- неудачная попытка вручения 15.07.2022г). Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении слушание дела, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие, возражений на административное исковое заявление в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по г-к состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес постоянного места жительства: 353440, РОССИЯ, , пер. ФИО2, 11 А.

По сведениям налогового органа, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.03.2016г. по 22.09.2016г.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке установленном НК РФ.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым Кодексом РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 346.26 НК РФ).

В соответствии с ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

ска являлась плательщиком ЕНВД, до снятия с учета в качестве налогоплательщика сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц.

Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в. электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

ФИО1 представила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2016 г.- ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока, установленного законодательством.

Налоговым органом была проведена налоговая проверка, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам налоговой проверкой установлено, в нарушение п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 101 НК РФ, ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, ей назначен штраф в размере 1 000 руб.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и исключения его из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) налоговый орган, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Кодекса, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных во всех требованиях об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения й которые не исполнены данным физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования №1244 от 28.03.2017 об уплате налога, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил в полном объеме.

Требование в соответствии со ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо могут быть переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ.

В связи с наличием задолженности у ФИО1 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 1 000 руб.

06.12.2021г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-3518/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности размере 1 000 руб.

21.12.2021г. судебный приказ по делу №а-3518/2021 отменен на основании поданного возражения ФИО1 относительно исполнения, судебного приказа.

До настоящего времени за ФИО1 числится непогашенная задолженность по требованию № № от 28.03.2017г. в размере 1 000 рублей.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Разрешая вопрос о восстановлении срока для обращения в суд по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику установлен срок добровольной оплаты задолженности, в размере 25 500, 21 руб.- ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 17.10.2020г.

Административный истец указал, что пропуск процессуального срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога за счет имущества ФИО1, связан с отсутствием технической возможности формирования ЗВСП в период с 2020 по 2021 год. В связи с выявлением нарушений в ходе аудиторской проверки было сформировано ЗВСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на сумму 1000 руб., направлено мировому судье судебного участка №2 города Апапа Краснодарского края лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока. Вместе с тем, налоговым органом требование от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес налогоплательщика направлено в установленные законом сроки, указанным требованием административному ответчику предлагалось при наличии разногласий в части начисления недоимок по налогам и пени, провести сверку расчетов. Однако, с заявлением о проведении сверки расчетов, ФИО1 в налоговый орган не обращалась. Указанное требование, в порядке ст. 139 НК РФ ФИО1 не обжаловано.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете обшей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание доводы заявителя о причинах пропуска обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также то, что налоговым органом предпринимались меры для принудительного взыскания задолженности по налогу и пени, при этом, после отмены судебного приказа срок на обращение в суд административным истцом соблюден, налогоплательщик сга добровольно установленные законом обязанности надлежащим образом не исполняет, задолженность ею не погашена, а также ответчик уклоняется от реализации своих процессуальных прав по настоящему делу, суд приходит к выводу, что причины пропуска административным истцом срока для обращения в суд носят уважительный характер и с учетом установленных обстоятельств по делу, а также требований налогового законодательства, удовлетворяет административные исковые требования.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению, истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и в соответствии ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы по г-к Анапа Краснодарского края пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес постоянного места жительства: 353440, РОССИЯ, , пер. ФИО2,11 А., о взыскании задолженности в размере 1 000 руб. по требованию от 28.03:2017 №.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г-к к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес постоянного места жительства: 353440, РОССИЯ, , пер. ФИО2, 11 А, в пользу ИФНС России по городу-курорту задолженность по налогам в общей сумме 1 000 рублей, в том числе задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф, в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес постоянного места жительства: 353440, РОССИЯ, , пер. ФИО2, 11 А в доход бюджета муниципального образования г-к Анапа государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись.