Дело № 2-1867/2024г.
УИД50RS0003-01-2025-001548-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г/о Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зверевой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения в части отказа во включении в страховой стаж периода работы незаконным, о включении периода в страховой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительным решение об отказе в установлении пенсии от <дата> № комиссии филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в части невключения в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата>, признать не действительным решение об отказе в корректировке сведений от <дата> № РОКЛС/2№ комиссии филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в части невключения в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности водителя первого класса в ООО «Автотранспортная контора 14»; обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> включить, ФИО1, <дата> года рождения, в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности водителя первого класса в ООО « Автотранспортная контора 14» и назначить пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права, с <дата> (л.д.66-67).
Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 года в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ от <дата> го № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению о назначении пенсии были представлены все документы, подтверждающие страховой стаж, в том числе трудовая книжка, а также дополнительные документы, которые затребовал ответчик. Согласно записям в трудовой книжке, с момента окончания учебного заведения и по настоящее время, вся трудовая деятельность истца связана с управлением автомобиля, истец является водителем. В период с <дата> год по <дата> истец был принят водителем первого класса в ООО «Автотранспортная контора 14». В 1999 году на предприятии стали менять вид собственности, из ООО общество преобразовалось в ОАО и изменилось название предприятия, с <дата> работодатель стал наименоваться как ОАО «Автотранспортное предприятие 14» и все работники в порядке служебного перевода были уволены и переведены в тех же должностях в ОАО « Автотранспортное предприятие 14 ». Из решения об отказе в установлении пенсии досрочно от <дата> №, указано что на дату обращения с учетом сведений по выписке из лицевого счета застрахованного лица, имеется стаж продолжительностью 39 лет 9 месяцев 11 дней. Также ответчик указывает, что дополнение индивидуального лицевого счета за период с <дата> год по <дата> год не целесообразно, так как при включении этого периода истец не имеет права на назначение пенсии по ст. 8 ФЗ от <дата> го № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как стажа 42 года не имеется. Позднее истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке стажа. Решением об отказе в корректировке сведений от <дата> № РОКЛС/2№, истцу было отказано по следующей причине: период работы с <дата> по <дата> (до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) внесены на индивидуальный лицевой счет. За период с <дата> отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФР по установленным тарифам ООО « Автотранспортной конторой 14 ». С отказом пенсионного фонда истец не согласен, считает, что вины работника в том, как работодатель производил за работников отчисления нет. В настоящее время работодатель не существует и что то выяснить у него не представляется возможным. С решением ответчика об отказе в назначении пенсии не согласен, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д.103).
Представитель истца адвокат ФИО3, действующая на основании ордера № от <дата> (л.д.35) в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата> № (л.д.42), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> от <дата> №.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону.
Согласно Приложению 6 в 2022 году возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости определяется по формуле: V+48 месяцев, где V-возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ по состоянию на <дата>.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО1, обратился в Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
Решением Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, составила 39 лет 9 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 42 лет страхового стажа.
Согласно решения об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от <дата> №РОКЛС /2№ в страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ пенсионным органом не включен период с <дата> по <дата> в ООО «Автотранспортной конторе 14», периоды с <дата> по <дата> год внесены на индивидуальный лицевой счет. За период с <дата> отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФР по установленным тарифам ООО «Автотранспортной конторе 14» (л.д.23,24).
Данный довод судом отклоняется, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах, уплате страховых взносов, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем, тем более, что пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.
Вместе с тем, работа истца в должности водителя 1 класса в ООО «Автотранспортная контора 14» в спорный период, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, а отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица начисление заработной платы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя, исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ответу администрации г.о. <адрес> от <дата> № архивный отдел управления делами администрации сообщает, что лицевые счета по начислениям заработной платы ФИО1, работника ООО «Автотранспортная контора 14» за период <дата> по <дата> в архивный отдел не поступали, по указанной причине подтвердить начисления не представляется возможным (л.д.25). Вместе с тем, отсутствие архивных документов достоверно не свидетельствует о не начислении и не выплате заработной платы ФИО1 за спорный период работы.
При этом, согласно ответу администрации г.о. <адрес> от <дата> №, архивный отдел управления делами администрации сообщает, что ФИО1, <дата> года рождения принят на должность водителя 1 класса в ООО «Автотранспортная контора 14» с <дата> (приказ №/к от <дата>) и <дата> уволен в порядке перевода в ОАО АТП № ст. 29 п.5 КЗоТ РФ (приказ №/к от <дата>).
Тот факт, что истец ФИО1 в период с <дата> по <дата> год, включая спорный период с <дата> по <дата> работал в ООО «Автотранспортная контора 14» подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.9-22), которая оформлена надлежащим образом и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в связи с чем, суд считает, что спорный период с <дата> по <дата> полежит включению ФИО1, 11.010.1962 года рождения в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с <дата>.
При этом, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорный период в ООО «Автотранспортная контора 14» в должности водителя 1 класса.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с <дата> по <дата> в ООО «Автотранспортная контора 14», которое впоследствии было переименовано на ОАО «Автотранспортное предприятие 14», подтвержден материалами дела, подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Суд также учитывает, что работник предприятия не должен нести ответственность в виде лишения права на досрочную пенсию из-за того, что его работодатель не выполнил возложенные на него обязанности по осуществлению передачи документов в архив.
В связи с чем, суд признает, что отсутствие возможности проверки архивных документов вызвано объективными обстоятельствами, не зависящими от работника, что не должно ущемлять права истца на досрочное пенсионное обеспечение.
Представителем ОСФР по <адрес> и <адрес> предоставлен расчет стажа истца с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы, согласно которому при включении указанного периода работы, в страховой стаж, длительный страховой стаж на <дата> составит 42 года (л.д. 105-106).
Поскольку при включении спорного периода страховой стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" на <дата> составит 42 года, истец обращался в пенсионный орган <дата>, однако на момент обращения истец не имел необходимого страхового стажа, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 с <дата>, с момента возникновения права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения в части отказа во включении в страховой стаж периода работы незаконным, о включении периода в страховой стаж и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от <дата>, решение об отказе в корректировке сведений от <дата> № РОКЛС/2№ комиссии филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в части отказа во включении ФИО1, <дата> года рождения, в страховой стаж в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж – 42 года в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» периода работы с <дата> по <дата> в должности водителя первого класса в ООО « Автотранспортная контора 14».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить ФИО1, <дата> года рождения в страховой стаж период работы с <дата> по <дата>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Зверева Н.А.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.