Дело №2а – 2952/2025

УИД 22RS0***-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 апреля 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Балыкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Цейтлер И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц); запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 13.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. ФИО2 несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные ограничения, за которые несколько раз был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Поскольку в период административного надзора в течение одного года после установления административного надзора ФИО2 совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, административный истец просит установить дополнительные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие. С заявленными требованиями согласен.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 13.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.03.2022, установлены на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

01.08.2024 на основании решения суда от 13.06.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, совместно с <данные изъяты> ФИО6 и <данные изъяты> ФИО7 За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя отрицательно, вел антиобщественный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. Ранее неоднократно судим, состоит под административным надзором в ОП по Индустриальному району. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, в том числе в ночное время.

Постановлением исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 19.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (18.08.2024 в 19 часов 50 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Постановлением исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 28.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (27.08.2024 в 12 часов 45 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 14.02.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (14.02.2025 в 00 часов 30 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02.08.2024 ФИО2 признан виновным совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно сведениям СООП ФИО2 также привлекался к административной ответственности:

- 20.09.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

- 29.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

- 18.10.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком 20 часов;

- 12.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

- 09.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, к которым относятся правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, а также против порядка управления, к которым относятся правонарушения, предусмотренные ст. 19.3 КоАП РФ, 19.24 КоАП РФ явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 13.06.2024, административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Индустриального районного г. Барнаула от 13.06.2024, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.