№ 2а –2356/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,
пре секретаре Кривощековой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... к ФИО1, ... года рождения, законному представителю ФИО1 – ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ... года рождения, законному представителю ФИО1 – ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, в обоснование заявленных требований, указав, что согласно справке о задолженности по состоянию на ... за налогоплательщиком числится задолженность в размере 499.89 руб. из них: налог на имущество в размере 103.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 125.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 179.00 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 13.91 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 43.40 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 35.58 руб. по сроку уплаты .... В порядке статьи 48 НК РФ налоговый орган не обращался к мировому судье судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника суммы задолженности по налогу и пени, по причине отсутствия подтверждающих документов. Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора регулируются ст. 44 НК РФ. Указанной статьей не предусмотрен в качестве основания для прекращения обязанности по уплате налогов и (или) сборов пропуск сроков взыскания. На основании пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Просит суд взыскать с налогоплательщика задолженность в размере 499.89 руб. из них: налог на имущество в размере 103.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 125.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 179.00 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 13.91 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 43.40 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 35.58 руб. по сроку уплаты ....
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №... по ..., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административные ответчики ФИО1, законный представитель ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по адресам, имеющимся в материалах дела: .... Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 указанной статьи).
Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Налоговым органом налог на имущество физических лиц начисляется в соответствии с гл. 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ на не своевременно уплаченные суммы налога начисляются пени.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений статьи 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Как следует из статьи 48 Налоговым кодексом Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При этом вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока, с указанием причин, его обосновывающих. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пени, штрафов, указав, что в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих начисление налогов, документы налоговым органом уничтожены.
Поскольку налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника суммы задолженности по налогу и пени по причине отсутствия подтверждающих документов, основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора регулируются ст. 44 НК РФ, указанной статьей не предусмотрен в качестве основания для прекращения обязанности по уплате налогов и (или) сборов пропуск сроков взыскания, суд полагает возможным восстановить истцу срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени.
Согласно представленному истцом расчёту, задолженность ФИО1 по состоянию на ... составляет в размере 499.89 руб. из них: налог на имущество в размере 103.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 125.00 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 179.00 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 13.91 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 43.40 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 35.58 руб. по сроку уплаты ....
Расчет, относительно суммы иска, представленный истцом, по мнению суда, соответствует требованиям закона, а потому его следует положить в основу судебного решения, поскольку сумму недоимки ответчики не оспаривают, контррасчет взыскиваемых сумм не представил.
Таким образом, с ФИО1, законного представителя ФИО1 - ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по ... подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, пени на общую сумму 499,89 руб.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования ... Республики Башкортостан в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... к ФИО1, ... года рождения, законному представителю ФИО1 – ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №...), законного представителя ФИО1 – ФИО2 (ИНН №...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по ... задолженность в размере 499,89 руб. из них: налог на имущество в размере 103 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 125 руб. по сроку уплаты ..., налог на имущество в размере 179 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 13,91 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 43,40 руб. по сроку уплаты ..., пеня в размере 35,58 руб. по сроку уплаты ....
Взыскать с ФИО1 (ИНН №...), законного представителя ФИО1 – ФИО2 (ИНН №...) в бюджет муниципального образования ... Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 400 руб. (четыреста рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Д.Р. Абсалямова
Решение в окончательной форме в соответствии с положениями ст. 93 КАС РФ изготовлено 23.10.2023 года.