Дело № 2а-4457/2025

25RS0021-01-2025-005544-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 5 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при помощнике судьи Тарабариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Владивостока, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений, по результатам которой установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» (далее – МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока») присвоена 3 категория опасности. Согласно выводам комиссии по обследованию и категорированию объекта в акте комплексного обследования и категорирования МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока) в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оборудовать объект (здание спортивного комплекса) техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Однако в установленные сроки данное мероприятие не выполнено. Директором МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» в январе 2024 года и в апреле 2025 года направлялись письма в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока о необходимости предоставления бюджетных средств на обеспечение безопасности муниципального учреждения путем оснащения здания спортивного комплекса системами оповещения и охраны. Вместе с тем учредителем не обеспечено выполнение необходимого комплекса работ, бюджетные средства не предусмотрены и до муниципального учреждения не доведены, в результате чего надлежащая антитеррористическая защищенность образовательной организации отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Приморского края было внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о том, что нарушения законодательства антитеррористической защищенности не устранены, однако финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения запланировано на 2026 год. Допущенные нарушения не соответствуют проводимой политике государства, направленной на противодействие террористической деятельности, нарушают основные принципы противодействия терроризму, могут привести к созданию условий для осуществления террористической деятельности. Просит признать незаконным бездействие администрации г. Владивостока по обеспечению финансирования мероприятий по оснащению здания спортивного комплекса МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной сигнализации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; обязать администрацию г. Владивостока в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оснащению здания спортивного комплекса МБОУ «СОШ № 6 г Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; обязать МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» в течение 3 месяцев после доведения лимитов бюджетных обязательств произвести работы по оснащению здании спортивного комплекса МБОУ «СОШ № 6 г Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Лапшин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что муниципальные задания для бюджетного учреждения формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Согласно уставу МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» таким органом для него является управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока. Какие-либо средства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение выполнению муниципального задания муниципальным учреждениям образования администрации г. Владивостока предусмотреть не представляется возможным, так как администрация не выдает муниципальные задания учреждениям образования и не является для них главным распорядителем бюджетных средств Владивостокского городского округа. Согласно ответу управления по работе с муниципальными учреждениями образования выделение денежных средств на проведение мероприятий по оборудованию помещения для охраны охранной организацией в МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» на 2025 год не предусмотрено. Требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений не применяются к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессами проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований 01.07.2010). Таким образом, нормы действующего законодательства прямой обязанности образовательного учреждения и органа местного самоуправления в пределах определенных законом полномочий по оборудованию помещения для охраны не предусматривают. Паспорт безопасности в материалах дела отсутствует. В образовательной организации оформлен паспорт антитеррористической защищенности объекта и согласован с управлением ГОЧС г. Владивостока, УМВД по г. Владивостоку, УФСБ России по Приморскому краю, в данные паспорта своевременно вносятся корректировки. Таким образом, образовательным учреждением созданы необходимые условия охраны здоровья обучающихся, беспрепятственный доступ посторонних лиц к зданию исключен. Срок для обеспечения финансирования является необоснованно коротким.

Представитель МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьями 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно подпункту «д» пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест с массовым пребыванием людей.

Основополагающими принципами противодействия терроризму в Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) являются, в том числе, следующие: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Частями 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ определено, что установление обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядка разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядка разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно- энергетического комплекса) отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации. В свою очередь органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В силу части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.1999 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а также в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В силу пунктов 3, 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования по решению вопросов местного значения в сфере образования относится в том числе создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии пунктами 2, 15 части 3 и пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пунктам 8 и 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.

В силу части 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Во исполнение требований пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены соответствующие требования (далее – Требования антитеррористической защищенности № 1006).

Согласно пункту 17 Требований антитеррористической защищенности № 1006 антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных в том числе на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В соответствии с пунктами 18, 21 Требований антитеррористической защищенности № 1006 воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в том числе, посредством разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного выявления и незамедлительного доведения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В силу подпунктов «а, б, в» пункта 25 Требований антитеррористической защищенности № 1006 в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока по поручению прокуратуры Приморского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений в ходе которой выявлено, что в соответствии с пунктом 3 выводом комиссии по обследованию и категорированию объекта МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оборудовать спорткомплекс техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или не пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Однако мероприятия не выполнены по причине отсутствия финансирования со стороны администрации г. Владивостока.

Согласно паспорту безопасности МБОУ «СОШ № 6 г.Владивостока», утвержденному директором МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» и согласованного с заместителем начальника УФСБ России по Приморскому краю, врио начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю», первым заместителем начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю образовательному учреждению присвоена третья категория опасности. Комиссией рекомендовано с учетом категории объекта согласно требованиям подпунктом «а» пункта 25 Требований антитеррористической защищенности № 1006 оборудовать объект техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Прокурором Приморского края в главы администрации г. Владивостока направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований законодательства РФ.

Из ответа первого заместителя главы администрации г. Владивостока от 06.06.2025 №д/16 следует, что согласно заявке руководителя МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» о выделении денежных средств на проведение работ по оборудованию школы (включая здание спортивного комплекса) охранной сигнализацией, поступившей в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока, были определены объем и стоимость работ по оборудованию школы охранной сигнализацией. Однако в связи с недостаточностью средств в местном бюджете в 20234 и 2025 году не удалось выделить МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока бюджетные средства, необходимые для выполнения указанных работ. Работы, необходимые для выполнения вышеуказанных работ в МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока», будут включены в заявку управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Согласно плану мероприятий по обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений г. Владивостока оборудование МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» средствами охранной сигнализации с выводом на пост охраны запланировано на 2026 год.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Статьей 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Кроме того, в силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Согласно уставу МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является Владивостокский городской округа в лице администрации г. Владивостока.

В соответствии с пунктом 3.1.5 Положения об управлении по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока, утвержденного Решением Думы г. Владивостока от 29.08.2012 № управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений Владивостокского городского округа, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу пункта 3.1.7 Положения управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока осуществляет функции главного администратора доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

Пунктами 7.4.3, 7.4.4 Положения предусмотрено, что начальник управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока согласовывает сметы расходов по разделу «Образование» и сметы доходов и расходов подотчетных образовательных учреждений ВГО подписывает договоры о предоставлении субсидии из бюджета Владивостокского городского округа муниципальным (бюджетным, автономным) образовательным учреждениям ВГО.

В соответствии с пунктами 4, 5, 6, 7 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

Пунктом 13 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения также отнесена организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а так же осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Начиная с 2024 года МБОУ «СОШ № 6 г. Владивостока» систематически направлялись в администрацию г. Владивостока заявки на выделение денежных средств для проведения мероприятий по антитеррористической защищенности, в том числе, на установку тревожной сигнализации в спорткомплексе школы, вместе с тем, администрацией г. Владивостока меры к выделению финансирования учреждению на указанные цели не принимаются.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена обоснованность требований прокурора, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Требуемые прокурором сроки, в течение которых возложенные на административного ответчика обязанности должны быть исполнены, признаются судом обоснованными, разумными и достаточными с учетом объема необходимого финансирования и подлежащих выполнению работ, с учетом характера нарушений, затрагивающих права и законные несовершеннолетних на безопасные условия в период их обучения в образовательном учреждении.

Вопреки доводам административного ответчика, применительно к положениям статьей 6, 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации требования административного истца обосновано заявлены к муниципальному образованию Владивостокского городского округа в лице администрации г. Владивостока как к главному распорядителю бюджетных средств, учредителю, собственнику имущества школы, наделенного соответствующими полномочиями по регулированию вопросов финансирования расходов, в том числе на финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности.

В силу положений статей 30-32 Устава города Владивостока, принятого решением Думы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, администрация г. Владивостока является исполнительно-распорядительным органом города Владивостока, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения, структурно состоящим из отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации г. Владивостока. К полномочиям администрации г. Владивостока относится: осуществление полномочий по решению вопросов местного значения г. Владивостока и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г. Владивостока федеральными законами и законами Приморского края, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока; контроль за использованием территорий и инфраструктуры г. Владивостока; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением Думы города Владивостока. Функции и полномочия органов администрации г. Владивостока, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми администрацией г. Владивостока.

Из приведенных положений норм материального права следует, что администрация г. Владивостока с входящими в её структуру органами представляет собой единый исполнительно-распорядительный орган города Владивостока, наделённый полномочиями по решению вопросов местного значения.

Требования антитеррористической защищенности № устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и их применение не ставится в зависимость от времени ввода в эксплуатацию объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Владивостока, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Владивостока, выразившееся в необеспечении финансирования мероприятий по оснащению здания спортивного комплекса муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Обязать администрацию г. Владивостока в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оснащению здания спортивного комплекса муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» в течение 3 месяцев после доведения лимитов бюджетных обязательств произвести работы по оснащению здания спортивного комплекса муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Владивостока» техническими средствами охраны (охранной сигнализацией) с выводом в помещение охраны или на пульт охранной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Улайси В.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.