копия
УИД 89RS0005-01-2025-004225-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.
при секретаре судебного заседания Мунировой А.С.,
с участием помощника прокурора г.Ноябрьск Жезловой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2122/2025 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных ограничений путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию до двух раз в месяц и запрета его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на основании решения Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ является поднадзорным лицом, однако нарушал установленные ограничения и неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в связи с чем требует усиления контроля со стороны органов внутренних дел.
Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Административный ответчик о причинах неявки не уведомил, ходатайств не заявил, копию иска получил, с иском согласен.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:
Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон о надзоре) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.5 того же Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона (в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.4 Закона о надзоре в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.
Пунктом 5 ч.1 ст.11 Закона о надзоре на поднадзорное лицо возложена обязанность уведомлять орган внутренних дел о месте своего фактического нахождения и его перемене.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ОМВД России по г.Ноябрьску: в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г.Ноябрьска ЯНАО; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено употребление спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу, следовательно, его окончание приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением установлено, что срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то, что ФИО1 является поднадзорным лицом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Ноябрьску как поднадзорное лицо. Будучи в тот же день ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (первый и третий вторник каждого месяца) и предупрежден о последствиях невыполнения административных ограничений, ФИО1 привлекался к административной ответственности в том числе в связи с таким невыполнением.
Привлечения имели место:
- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в связи с совершением мелкого хищения ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения в ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в связи с совершением мелкого хулиганства в ДД.ММ.ГГГГ;- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с невыполнением законного требования сотрудника полиции ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в связи с потреблением спиртных напитков в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с невыполнением законного требования сотрудника полиции в ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения в ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ.
Копии всех упомянутых выше постановлений ФИО1 получены, постановления им не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 относится к числу поднадзорных лиц, в течение одного года совершивших более двух административных правонарушений как против порядка управления, так и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Помимо этого в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил предусмотренное ст.319 УК РФ преступление, что подтверждено копией вступившего в законную силу приговора мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, основания для продления срока административного надзора имеются.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, как нуждающееся в усилении контроля со стороны правоохранительных органов лицо, ведущее асоциальный образ жизни, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений и преступлений, круг общения которого состоит из таких же лиц.
Представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел свидетельствуют о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.
В силу требований п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств позволяет продлить установленный в отношении ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев (данный срок надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания срока – ДД.ММ.ГГГГ), что не превышает срока погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), увеличить количество явок в уполномоченный орган на регистрацию до четырех раз в месяц и (с учетом факта совершения ряда административных правонарушений и преступления в ночное время и наличия места проживания) запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска, поскольку поднадзорное лицо нуждается в усилении контроля поведения в целях оказания на него воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на шесть месяцев – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырёх) раз в месяц, а также запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2025 года.
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-2122/2025.