РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000201-25
№ 2а-2/138/2023
21 ноября 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Кировской области к Дубовских А.С. о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Кировской области (далее – Управление, административный истец) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование требований указало, что в налоговом органе в качестве плательщика земельного налога состояла ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи обязанность по оплате задолженности по налогу перешла к ее наследнику Дубовских А.С. (далее – административный ответчик). Налоговым органом был исчислен налог за 2009 год в сумме 46,52 руб. сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №, однако налог до настоящего времени не уплачен. В связи со смертью налогоплательщика требование в рамках статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) об уплате налога, в его адрес направлено не было. Налоговым органом пропущен срок направления требования об уплате налога в адрес Дубовских А.С. и срок для подачи заявления в суд.
Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Дубовских А.С. недоимку по земельному налогу за 2009 год в сумме 46,32 руб.
Представитель административного истца ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Дубовских А.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, пояснений не представил.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (здесь и далее нормы НК РФ приведены в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений).
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (части 2 и 4 статьи 52 НК РФ).
срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По смыслу приведенных норм права в их системной взаимосвязи несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных статьями 48, 69 и 70 НК РФ не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Как следует из материалов дела, в собственности ФИО2 находился земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.
В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога за 2009 год в размере 48,03 руб. с указанием срока для его уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, ее наследником является Дубовских А.С.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя.
Требование об уплате земельного налога за 2009 год в адрес ФИО5 либо его наследника Дубовских А.С. не направлялось, что Управлением не оспаривается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что порядок взыскания задолженности Управлением был нарушен, срок предъявления административного иска – пропущен. Несоблюдение Управлением установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку принудительное взыскание налога в этой ситуации осуществляться не может.
Оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд не имеется.
Пропуск процессуального срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 1 статьи 290 КАС РФ).
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Кировской области к Дубовских А.С. о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.С. Глушков