Дело № 58RS0014-01-2022-000683-28
(№ 2а-435/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 07 декабря 2022 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,
представителя административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Андреевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 в отношении ФИО2, осужденного по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобожденного из мест лишения свободы 05.10.2020, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещением выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства. 20.08.2021, 22.03.2022 решениями Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего место жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22.00 до 06.00 часов. 20.04.2022 ФИО2 был предупрежден об ответственности лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.
Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности 29.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ и совершил административное правонарушение против порядка управления 17.08.2022 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на ст. 270 КАС РФ и положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания.
Представитель административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 28.05.2019 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 6-10).
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 в отношении ФИО2, как лица, осужденного вышеуказанным приговором от 28.05.2019, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 28.05.2019, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы. Решением установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства (л.д.11-12).
Согласно справки ФКУ ИК-5 г. Пенза от 05.10.2020 № ФИО2 находился в местах лишения свободы с 06.08.2020 и освобожден по отбытию срока наказания 05.10.2020 (л.д. 19).
08.10.2020 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. (л.д.26).
20.04.2022 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 27).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 20.08.2021 установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 ФИО2 административные ограничения были дополнены обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-15).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 22.03.2022 установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 ФИО2 административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.16-18).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления решением суда от 01.06.2020 и дополнения решениями суда от 20.08.2021, 22.03.2022 административных ограничений в период осуществления административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении от 29.06.2022, 17.08.2022, вступившими в законную силу (л.д. 32,33).
Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, что подтверждается характеристикой администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, а также рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 24,25).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая совершение им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения против порядка управления, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания.
Дополнительно установленное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.06.2020 и дополненные решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от 20.08.2021 и 22.03.2022 административные ограничения, ограничением обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.И. Маркеева
Решение вступило в законную силу.