14RS0035-01-2025-011870-64

Дело №5-1278/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 28 июля 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс Проект», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, ____

установил:

04 июля 2025 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 Ленского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс Проект» (далее ООО «Прогресс Проект») составлен протокол об административном правонарушении №07-15/2025-27П, в связи с наличием в действиях данного юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе судебного заседания генеральный директор ООО «Прогресс Проект» ФИО2 факт не предоставления отчета в территориальный орган Ростехнадзора об осуществлении производственного контроля на предприятии за 2024 год не оспаривал, пояснил, что ООО «Прогресс Проект» представил отчет 27.07.2025. Факт не представления отчета, не повлекло никакого вреда, в связи с чем просит суд ограничиться предупреждением.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представитель Ленского управления Ростехнадзора не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного органа, суд постановил рассмотреть дело в порядке статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ленского управления Ростехнадзора.

Суд выслушав представителя ООО «Прогресс Проект», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс Проект» было допущено следующее нарушение: не представлен отчет в территориальный орган Ростехнадзора об осуществлении производственного контроля на предприятии за 2024 год.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Объективных препятствий для соблюдения ООО «Прогресс Проект» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие Обществом исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Прогресс Проект» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Согласно представленному генеральным директором ООО «Прогресс Проект» ФИО2 сопроводительному письму адресованному и.о. руководителя Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от 23.07.2025 №138 следует, что ООО «Прогресс проект» просит принять отчет «Сведения об организации производственного контроля за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, находящимся в общем доступе: https://rmsp.nalog.ru/#pnlSearchResult, общество с ограниченной ответственностью «Прогресс Проект» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, считаю возможным применить наказание в виде административного предупреждения, данный вид наказания соответствует задачам, установленным статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции вмененной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Прогресс Проект», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья ___ Н.В. Жиркова

___

___