Дело 2а-4351/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 11 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Верещагиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Царёвой Н.А., помощнике судьи Велиевой А.В.,
с участием помощника прокурора ЛАО города Омска Ледовской А.В.,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, указав в обоснование следующее.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда города Омска по делу <данные изъяты>, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.; запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Омска ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустила 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечена к административной ответственности:
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по городу Омску, от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 510 (пятьсот десять) рублей;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по городу Омску, от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей;
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, на 6 месяцев. Установить следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 4 (четыре) раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт привлечения к административной ответственности, административные исковые требования признала частично, просила суд либо продлить срок административного надзора, либо установить дополнительные ограничения.
Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3 полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Омска по делу <данные изъяты> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по городу Омску ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления со стороны соседей и родственников не поступали. Привлекалась к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОП №4 УМВД Росси по г. Омску. Состоит на учете в ОП №4 УМВД Росси по г. Омску.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по городу Омску № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по городу Омску № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО4 не соблюдает установленные ей административные ограничения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений ФИО4 совершила 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
В материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО4 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО4 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд также учитывает, что ФИО4 совершила особо тяжкое преступление, характеризуется с отрицательной стороны и считает необходимым в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО4 продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
Оснований для установления дополнительных административных ограничений, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд в настоящее время не усматривает.
При изложенном, заявленные административные исковые требования ОП № 4 УМВД России по городу Омску к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 составляет десять лет с момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.
Судья Т.Ю. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года