Дело №а-3262/2022

УИД №RS0№-12

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд в составе:

председательствующего – судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о понуждении устранить нарушения федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

обратился в суд с административным иском в защиту прав неопределенного круга лиц о понуждении устранить нарушения федерального законодательства, мотивируя тем, что прокуратурой проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации на предмет исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. Так, в ходе мониторинга выявлена информация со следующими адресами:

на страницах которых содержатся сведения о приборах, установленных на счетчик электроэнергии, а также изложено подробное описание реализуемой продукции, способы ее использования, оплаты, доставки и стоимости. Использование приборов позволяет изменять технические характеристики приборов учета и фиксировать недостоверные (заниженные) показания объемов потребленных коммунальных услуг, тем самым не производить оплату части фактически полученных ресурсов. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. В связи с чем прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся на указанных выше разделах сайта, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по и ЕАО не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представителем заинтересованного лица ФИО2, действующей на основании доверенности, представлен письменный отзыв на административный иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу положений ч.1 ст.10, ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение мелкого хищения чужого имущества.

Согласно ст.ст.159, 165 УК РФ, хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, влечет привлечение к уголовной ответственности.

В силу ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п.2 ст.497 ГК РФ, п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокурорской проверки с использованием компьютера с доступом к сети «Интернет» прокурором выявлено, что в разделах сайтов:

на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержатся сведения о приборах «для остановки электросчетчика», устанавливаемых на счетчик электроэнергии, позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета путем замедления роста показаний либо его полной остановки при неизменной пропускной способности, а также изложено подробное описание реализуемой продукции, способы ее использования, оплаты, доставки и стоимости.

К указанным сайтам имеется беспрепятственный доступ неограниченного круга лиц, пользователей сети «Интернет».

Информация о наличии в вышеуказанном Едином реестре доменных имен сведений об указанным выше интернет-адресах, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствует.

Поскольку на указанных выше разделах сайтов размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения приборов для изменения технических характеристик приборов учета электрической энергии, позволяющих не оплачивать часть фактически полученных коммунальных ресурсов, что не соответствуют требованиям законодательства, влечет за собой административную и уголовную ответственность, суд считает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению как законный и обоснованный.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение суда является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше Единый реестр.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтов с адресами:

Российской Федерации.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05.08.2022г.

Судья Е.В. Черникова