Дело № 2а-1086/2023
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 26 июля 2023 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Наумова Р.А.,
при секретаре Садыковой Л.Г.,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, по доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Апшеронского района Гречкина О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с организацией и участием в общественных объединениях, группах сроком на 3 года и с ограничением свободы сроком на 1 год. Время заключения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачесть в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима с учетом ст. 72 ч. 3.1 УК РФ в редакции ФЗ РФ от 13.07.2018 г. №186-ФЗ, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Преступление отнесено к категории тяжких. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на по адресу: <адрес>.
Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, с учетом уточнений, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирования; запрета на выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами, а также обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований.
В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с организацией и участием в общественных объединениях, группах сроком на 3 года и с ограничением свободы сроком на 1 год. Время заключения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачесть в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима с учетом ст. 72 ч. 3.1 УК РФ в редакции ФЗ РФ от 13.07.2018 г. №186-ФЗ, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Преступление отнесено к категории тяжких.
ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания.
После освобождения ФИО2 намерен выехать на по адресу: <адрес>.
Осужденный ФИО2 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от 04.11.2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных доказательствах.
Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений не имеет.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; в обязании ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.
Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
При этом необходимо учитывать, что установление в отношении ФИО2 надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;
- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами;
- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов