КОПИЯ
Дело № 2 - 2250/2022
03RS0015-01-2022-002879-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават 09 ноября 2022 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халиловой Л.М.,
при секретаре Ростовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерство обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российский Федерации в лице департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны, Департаменту военного имущества Министерства обороны о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФГАУ «Центральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерство обороны РФ», Министерству обороны РФ в лице департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что истец ФИО2 проходил военную службу в рядах вооруженных сил с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. 00.00.0000 ему и членам его семьи - ФИО3, ФИО4, ФИО5 была предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу Республика Башкортостан (адрес). Указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». В ответ на обращение в ФГАУ «Росжилкомплекс», с заявлением о приватизации квартиры, последний в приватизации отказал, ссылаясь на то, что в настоящее время вопросы передачи жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации в собственность бесплатно в порядке приватизации возложены на ФГАУ «Росжилкомплекс», однако порядок передачи жилых помещений не установлен на законодательном уровне. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы 4 человека ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые ранее не участвовали в приватизации. На основании изложенного истцы просили, признать за ними право на приватизацию квартиры расположенной по адресу Республика Башкортостан (адрес); признать за ними право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.
Определениями суда привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, Департамент военного имущества Министерства обороны, в качестве третьего лица Министерство обороны Российской Федерации
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков ФГАУ «Центральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерство обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российский Федерации в лице департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны, Департаменту военного имущества Министерства обороны, представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Салаватский отдел, третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
От Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения на исковое заявления, согласно которым в удовлетворении требований просили отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьёй 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Судом установлено и следует из представленных документов, 00.00.0000 года между ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» (наймодатель) действующая от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании устава ФГУ «Уфимская КЭЧ района» и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения состоящее из 3 комнат площадью 70,4 кв.м. по адресу Республика Башкортостан (адрес). В качестве членов семьи нанимателя указаны супруга ФИО3, сыновья ФИО4, ФИО5
На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают с 00.00.0000 истцы ФИО2, ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5
Согласно сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс» от 00.00.0000 жилое помещение по адресу Республика Башкортостан (адрес) находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Информации об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации в филиале «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует.
Согласно выписки из ЕГРН от 00.00.0000 правообладателем жилого помещения расположенного по адресу Республика Башкортостан (адрес) является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1998г. № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы ФИО5, ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении с 00.00.0000 года, право на приватизацию не использовали, что подтверждается представленными ответами.
По информации, предоставленной Управлением Росреестра Республики Башкортостан сведения о правах ФИО5, ФИО3 на объекты недвижимости отсутствуют.
Таким образом, истцы фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.
Отсутствие в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.
Как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, проживают, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма. В настоящий момент зарегистрированы и проживают в данной квартире совместно с сыновьями ФИО4, рожденного 00.00.0000 года и ФИО5, рожденного 00.00.0000 года, которые не желают участвовать в приватизации.
Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истцы лишены возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, их требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.
Поскольку спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, и истец и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязательства по которому исполняют надлежащим образом более 10 лет, своим правом на бесплатную приватизацию жилья ранее не воспользовались, основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют, и в настоящее время спорное жилое помещение не расположено в закрытом военном городке, с учетом статей 2, 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными.
Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права на приватизацию, признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению, а соответствующие записи в ЕГРН о регистрации права собственности и права оперативного управления подлежат аннулированию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры «Министерство обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российский Федерации в лице департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны, Департаменту военного имущества Министерства обороны о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО11 (паспорт (данные изъяты)), ФИО1 ФИО12 (паспорт (данные изъяты)) право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: Республика Башкортостан (адрес).
Признать за ФИО1 ФИО13 (паспорт (данные изъяты)), ФИО1 ФИО14 (паспорт (данные изъяты)) право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан г(адрес), общей площадью 70,4 кв.м., в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан (адрес).
Аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Российской Федерации № ... от 00.00.0000 года и запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации № ... от 00.00.0000 на квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан (адрес), кадастровый номер №....
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Л.М. Халилова
Верно. Судья Л.М. Халилова
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)