Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате при помощи компьютера
Дело №2-103/2022
46RS0027-01-2022-000101-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Черемисиново
Черемисиновского района Курской области 22 июня 2022 года
Черемисиновский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Кабановой О.М.,
при секретаре Хмелевской С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество
установил:
Администрация Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество.
В обоснование заявления истец указывает, что на территории муниципального образования «Михайловский сельсовет» Черемисиновского района Курской области по адресу: Курская область, Черемисиновский район, д. Бобровка, расположено здание Муниципального казенного учреждения культуры «Липовский СДК», 1963 года строения, общей площадью 301,3 кв.м.
Указанное имущество перешло истцу в 2010 году в порядке реорганизации Администрации Липовского сельсовета Черемисиновского района и Администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района.
С момента реорганизации и по настоящее время Администрация Михайловского сельсовета регулярно производит оплату за электроэнергию, газоснабжение, осуществляет текущий ремонт здания, а также несет иные расходы по его содержанию.
Однако, зарегистрировать в установленном порядке право собственности на спорное имущество не имеет возможности, так как правоустанавливающие документы на данный объект не сохранились.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Михайловский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на здание - Муниципальное казенное учреждение культуры «Липовский сельский Дом культуры Черемисиновского района Курской области», общей площадью 301,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Черемисиновский район, Михайловский сельсовет, д. Бобровка.
Истец-представитель Администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, глава администрации Михайловского сельсовета – ФИО1, исковые требования поддерживает в полном объеме, просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Ответчик – представитель Администрации Черемисиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, представитель истца по доверенности - ФИО2 не возражает против требований Администрации Михайловского сельсовета Курской области. Просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному мнению, представитель по доверенности ФИО3, просит о рассмотрении дела без участия представителя Управления Росреестра по Курской области.
Руководствуясь ст. 167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В соответствии со статьей 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Как следует из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Так согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГПК РФ.
В судебном заседании установлено, что территории муниципального образования «Михайловский сельсовет» Черемисиновского района Курской области по адресу: Курская область, Черемисиновский район, д. Бобровка, расположено здание Муниципального казенного учреждения культуры «Липовский СДК», 1963 года строения, общей площадью 301,3 кв.м..
Как следует из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Муниципальное казенное учреждение культуры «Липовский сельский дом культуры Черемисиновского района Курской области» внесен в ЕГРЮЛ 08.07.2004, учредитель: Муниципальное казенное учреждение - Администрация муниципального образования «Липовский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.Согласно решению Собрания депутатов Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 21.10.2010 №1.4 «О реорганизации Администрации Липовского сельсовета Черемисиновского района и Администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района», собрание депутатов вновь образованного
муниципального образования «Михайловский сельсовет» Черемисиновского района решило реорганизовать Администрацию Липовского сельсовета путем присоединения к ней администрации Михайловского сельсовета.
С момента реорганизации и по настоящее время, Администрация Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области несет бремя содержания спорного имущества: оплачивает электричество, газоснабжение, осуществляет текущий ремонт здания, несет иные расходы по его содержанию, что подтверждается муниципальными контрактами на выполнение работ, договорами энергоснабжения, контрактами на техническое обслуживание, договорами по техническому обслуживанию, а также иными документами, подтверждающими, что истец содержит здание – МКУК «Липовский СДК» за свой счет.
Несмотря на полное содержание спорного имущества, Администрация Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на здание МКУК «Липовский СДК», поскольку на него не сохранились правоустанавливающие документы.
Отсутствие каких – либо документов на спорное имущество также подтверждается информацией, представленной Архивным управлением Курской области Областного казенного учреждения «Государственный архив Курской области», из которой следует, что в проектной документации архивных фондов «Департамент архитектуры и градостроительства Курской области», «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «Курскграждапроект», «Курское областное объединение межколхозных строительных организаций «Облмежколхозстрой объединение", «Исполнительный комитет Щигровского районного Совета депутатов трудящихся Курской области» в протоколах заседаний за 1963 г. не имеется проектной документации, разрешений на строительство, актов ввода в эксплуатацию на объект недвижимости - муниципальное казенное учреждение культуры «Липовский сельский Дом культуры Черемисиновского района Курской области», расположенного по адресу: д. Бобровка, Черемисиновский район, Курская область, 306446, 1963 г. - год ввода в эксплуатацию.
С целью постановки на государственный кадастровый учет МКУК «Липовский СДК», истцом был заказан технический план здания, согласно которому указаны характеристики объекта недвижимости: вид объекта недвижимости – здание; назначение объекта недвижимости – нежилое, площадь объекта – 301,3 кв.м., наименование: Муниципальное казенное учреждение культуры «Липовский сельский Дом культуры Черемисиновского района Курской области». Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости 46:27:050401.
Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, в ЕГРН сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.
Статьей 51 данного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика и третьего лица относительного указанного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Михайловский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на здание - Муниципальное казенное учреждение культуры «Липовский сельский Дом культуры Черемисиновского района Курской области» общей площадью 301,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Черемисиновский район, Михайловский сельсовет, д. Бобровка.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области.
Судья О.М. Кабанова