Дело № 2-4882/2025
УИД 77RS0009-02-2025-007305-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Исаковой Е.В.
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию,
установил:
11.06.2025 года фио обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию.
В обоснование исковых требований указано, что 13.12.2024 года фио обратилась в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.04.2025 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не был включен период учебы с 01.09.1989 года по 22.06.1990 год в ПТУ №56 адрес.
На основании вышеизложенного, истец просил признать незаконным решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 24.04.2025 года №250000090161/1934752/24, включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды учебы с 01.09.1989 года по 22.06.1990 год в ПТУ №56 адрес и обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 12.01.2025 года.
Истец фио в судебное заседание явился, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил в адрес суда возражения, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать.
Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке требований ст.167 ГПК РФ, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015 г.) Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.
Из материалов дела следует, что 13.12.2024 года фио обратилась в Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 24.04.2025 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не был включен период учебы с 01.09.1989 года по 22.06.1990 год в ПТУ №56 адрес.
Согласно справке из пенсионного дела с детализацией периодов работы и иной деятельности, период с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г. (00 лет 09 мес. 22 дн.) был учтен пенсионным органом как "учеба, учитываемая в общем трудовом стаже", подп. "и" п. 109 Постановления СССР от 03.08.1972 №590, ст. 91 Закона №340-1, ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.
Из представленной копии диплома В №533143 от 23.06.1990 года, следует, что фио была зачислена в среднее профессионально-техническое училище ПТУ-56 адрес, с 01.09.1989 г. и 22.06.1990 г. окончила полный курс по профессии телефонист справочной службы ГТС, получила общее среднее образование.
Согласно трудовой книжки фио 23.06.1990 г. принята телефонистом второго класса в коммутаторный цех, до поступления на данную должность обучалась в период с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г. в ПТУ-56 адрес.
По мнению истца, период ее обучения в профессионально-техническом училище 56 адрес с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г. подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с подп. "з" п. 109 пост. СССР от 03.08.1972 №590, ст. 91 Закона №340-1.
В соответствии с пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации.
Таким образом, на момент обучения истца в профессионально-техническое училище 56 адрес с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г., нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", п. 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з").
Абзацем 14 пункта 109 Положения установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В абз. 5 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам от 1956 года №1173, действующим в спорные периоды.
Согласно трудовой книжки истца, фио 23.06.1990 г. принята телефонистом второго класса в коммутаторный цех, до поступления на данную должность обучалась в период с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г. в ПТУ-56 адрес. Запись внесена на основании диплома В №533143 от 23.06.1990 г.
Согласно справке из пенсионного дела о назначенных пенсиях и социальных выплатах в отношении ФИО1, период с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г. (00 лет 09 мес. 22 дн.) был учтен пенсионным органом как "учеба, учитываемая в общем трудовом стаже", период работы с 23.06.1990 г. по 03.12.1992 г. (2 г. 5 м 11 д.) учтен как "работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ".
Таким образом, после периода учебы ФИО1 в профессионально-техническом училище 56 адрес с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г следовал период работы с 23.06.1990 г. по 03.12.1992 г. с тяжелыми условиями труда (Список №2).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период учебы ФИО1 в профессионально-техническое училище 56 адрес с 01.09.1989 г. по 22.06.1990 г необходимо включить в специальный стаж в размере, не превышающем период ее работы с 23.06.1990 г. по 03.12.1992 г. с тяжелыми условиями труда (Список №2) - 2 года 5 месяц 11 дней.
Положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимый специальный стаж для мужчин должен составлять 12 лет и 6 месяцев, возраст - 55 лет и общий страховой стаж работы 25 лет. При этом имеется условие, что если указанные лица проработали на перечисленных видах работ не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
С учетом включенного судом спорного периода стаж работы истца по Списку № 2 составляет 5 лет 01 месяц 11 дней, общий страховой стаж составил 35 лет 03 месяца 11 дней.
При таком положении суд полагает, что на дату 12.01.2025 года (на момент исполнение ФИО1 возраста 53 лет) истец имела право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио фио (паспортные данные) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию – удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 24.04.2025 года №250000090161/1934752/24.
Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды учебы фио фио в ПТУ №56 адрес с 01.09.1989 года по 22.06.1990 год.
Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 12.01.2025 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 08 августа 2025 года.
Председательствующий /подпись/ Е.В. Исакова
Копия верна:
Судья -