Дело № 2-488/2025
УИД 21RS0005-01-2024-000688-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Акимовой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Красновой В.В.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Герасимова К.А.,
представителя ответчика ФИО1 - адвоката Высокова В.Н.,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО2 - адвоката Майорова Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании выписки из похозяйственной книги о закреплении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка недействительными, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании его из незаконного владения и взыскании стоимости земельного участка,
установил:
прокурор Ибресинского района Чувашской Республики, действующий в интересах муниципального образования Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании выписки из похозяйственной книги о закреплении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка недействительными, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании его из незаконного владения и взыскании стоимости земельного участка.
Исковое заявление мотивировано тем, что проведенной прокуратурой района проверкой правомерности выделения земельных участков выявлен факт незаконного изготовления главой Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО3 выписки из похозяйственной книги Андреевского сельского поселения, начатой 01.01.2008, якобы о наличии с 24.04.2001 у ФИО1 на основании постановления № 4 от 24.04.2001 главы Андреевского сельского поселения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, а также незаконной регистрации за ФИО1 05.08.2009 в регистрирующем органе права собственности на указанный земельный участок, последующей продажей 19.03.2013 ФИО1 спорного земельного участка ФИО4 за 200 000 руб. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 14.09.2021, которым уголовное дело в отношении ФИО3 по ст.ст. 285 ч.2, 292 ч.2, 285 ч.2, 292 ч.2 УК РФ прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
До настоящего времени ФИО2 продолжает незаконно владеть и пользоваться земельным участком в личных целях. По мнению истца, вышеуказанные действия ФИО3 являются коррупционными, а восстановление нарушенного права возможно путем освобождения незаконно занятого земельного участка и передачи его Ибресинскому муниципальному округу Чувашской Республики, кадастровая стоимость земельного участка составляет 26100 руб. Согласно отчету № 127-2024 от 25.12.2024 об оценке рыночной стоимости земельного участка, стоимость земельного участка составляет 67000 руб.
Уточняя исковое заявление в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд:
признать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.07.2009, выданную на имя ФИО1 на основании постановления № 4 от 24.04.2001 о выделении ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером №, недействительной,
признать запись о регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью <адрес>с кадастровым номером №, произведенную в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, недействительной,
истребовать из незаконного владения ФИО2, <данные изъяты>, на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,
прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты> на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,
признать договор купли-продажи от 19.03.2013 года, земельного участка <данные изъяты> между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным и применить последствия недействительности сделки, взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики сумму продажи земельного участка <данные изъяты> в размере 200 000 руб.
взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики сумму рыночной стоимости земельного участка <данные изъяты> в размере 67000 руб.(том 2 л.д. 14-20).
Представитель истца старший помощник прокурора Канашской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики Герасимов К.А., в судебном заседании исковое заявление в уточненной редакции поддержал, просил его удовлетворить.
Администрация Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Ответчик ФИО2, его представитель адвокат Майоров Н.О. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении искового заявления, изложив доводы, указанные в возражении на исковое заявление, указав, что ФИО2 является добросовестным приобретателем спорного земельного участка. С ФИО1 до приобретения земельного участка был не знаком, о продаже узнал из объявления в районной газете, при заключении договора купли-продажи продавец предъявил ему документы о праве собственности на земельный участок, в связи с чем сомнений в правомерности сделки у него не возникало. На указанном земельном участке объектов недвижимости нет. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в порядке, установленном законодательством РФ. Кроме того полагал, что при разрешении спора судом должны быть применены положения о применении срока исковой давности с момента, когда потерпевшая сторона узнала о незаконном выбытии земельного участка.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика адвокат Высоков В.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку оно заявлено за пределами срока исковой данности. Решение вопроса о взыскании с ФИО3 67000 руб. оставляет на усмотрение суда.
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда ходатайство, в котором с исковым заявлением в части предъявленных к нему исковых требований, в том числе о взыскании суммы стоимости земельного участков размере 68 000 руб. не согласен. просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Ибресинского района Чувашской Республики (том 1 л.д. 216).
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ППК «Роскадастр», ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки, ходатайства об отложении не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Законом Чувашской Республики от 29.03.2022 № 16 «О преобразовании муниципальных образований Ибресинского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения муниципального района, муниципального округа и городского округа на территории Ибресинского района образовано муниципальное образование «Ибресинский муниципальный округ».
Данный иск подан в защиту законных интересов муниципального образования «Ибресинский муниципальный округ».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно пункту 2 указанной статьи, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 указанной статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (действующая редакция) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
В статье 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
В пунктах 1, 29, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 11 октября 2010 года № 345, указано, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Если члены хозяйства переезжают с места нахождения хозяйства (в том числе в случаях переезда в том же населенном пункте) и прекращают ведение хозяйства, то лицевой счет хозяйства закрывают путем отметки в верхней части листа: «Лицевой счет закрыт (указать дату) в связи (указать причину)».Граждане, приобретшие хозяйство, открывают новый лицевой счет в этой же книге. Номера закрытых лицевых счетов другим хозяйствам не присваивают.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45 часть 1; статья 46 часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17 часть 1; статья 18).
Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года № 8-П; определения от 17 ноября 2009 года № 1427-О-О, от 23 марта 2010 года № 388-О-О, от 25 сентября 2014 года № 2134-О, от 9 февраля 2016 года № 220-О и др.).
Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года № 361-О, от 27 октября 2015 года № 2412-О, от 28 января 2016 года № 140-О и др.).
Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов - по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) - относилось и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Частью 4 статьи 61 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов предметом спора является земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 12, 14-21).
Постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 14 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2021 года, прекращено уголовное дело в отношении ФИО3 по части 2 статьи 285, части 2 статьи 292, части 2 статьи 285, части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности уголовного преследования (том 1 л.д. 165-169).
Указанным постановлением установлено, что ФИО3, занимая с 1 ноября 2005 года по 20 октября 2010 года выборную должность главы Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, являясь главой органа местного самоуправления, будучи лицом, ответственным за ведение похозяйственного учета на территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения, его жителей и в соответствии с действующим законодательством, посягая на регламентированную нормативно-правовыми актами деятельность органов местного самоуправления, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в получении материальной выгоды в размере 25000 рублей, извлечения имущественных прав и выгод в пользу ФИО1 через близкого знакомого, состоящего с ним длительное время в дружеских отношениях, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также извлечения выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед знакомым и ФИО1 в лучшем свете и в последующем получить от них взаимные услуги и заручиться их поддержкой в будущем, в силу занимаемой должности заведомо зная о незаконности и противоправности своих действий, о том, что в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется путем подачи гражданами в сельское поселение заявлений о предоставлении им земельных участков и с последующим проведением аукциона по продаже земельного участка, что согласно положениям статьи 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения 29 октября 2001 года в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, что ФИО1 до введения 29 октября 2001 года в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после его введения не имел права собственности на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находившийся в введении администрации Ибресинского района Чувашской Республики, в рабочее время 27 июля 2009 года, вопреки интересам службы, находясь в здании Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, изготовил выписку из похозяйственной книги Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, начатой 1 января 2008 года, якобы о наличии с 24 апреля 2001 года у ФИО1 на основании постановления главы Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 24 апреля 2001 года № 4 права собственности на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В последующем, в то же время в том же месте, ФИО3 лично заверил указанную фиктивную выписку из похозяйственной книги своей подписью и печатью Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, тем самым в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие 29 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, незаконно предоставив ФИО1 видимые условия для регистрации в собственность указанного земельного участка.
В результате злоупотребления ФИО3 своими служебными полномочиями, ФИО1 на основании указанной фиктивной выписки из похозяйственной книги, предоставленной им 27 июля 2009 года, 5 августа 2009 года зарегистрировал в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике право собственности на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 12-13, 155, л.д. 172, оборотная сторона л.д. 173).
Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости следует, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанного спорного земельного участка является ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цена земельного участка, указанная в договоре, составила 200 000 руб. (том 1 л.д. 23-25, 150-152).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 213).
По мнению истца, передача ФИО1 ФИО2 право собственности на земельный участок, приобретенный им в собственность в результате противоправных действий на основании выданной администрацией Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики недействительной выписки из похозяйственной книги 27 июля 2009 года, не подтверждающей юридический факт существования права собственности на указанный в ней земельный участок, свидетельствует о невозможности возникновения у ФИО2 права распоряжения данным земельным участком.
Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от 7 июня 2023 года отменено решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 15 марта 2023 года, и принято по делу новое решение, которым отказано в удовлетворении искового заявления прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики» о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок <данные изъяты>, прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок <данные изъяты> (том 2 л.д. 56-59).
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 24 марта 2024 года удовлетворено исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашскойй Республики, действующего в интересах администрации Ибресинского муниципального округа Чувашкой Республики, с ФИО1 в пользу администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики взыскана стоимость земельного участка <данные изъяты> ( том 2 л.д. 36-38).
Апелляционным определением Канашского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2024 года указанное решение мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 6 марта 2024 года отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении иска прокурора Ибресинского района Чувашской Республики, действующего в интересах администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики, к ФИО1 о взыскании стоимости земельного участка отказано (том 2 л.д. 39-42).
На основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2025 года апелляционное определение Канашского арйонного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2024 года оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики без удовлетворения (том 2 л.д. 65-70).
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что спорный земельный участок приобретен ФИО2 на основании возмездного договора купли-продажи у лица, право собственности которого было зарегистрировано в установленном законом порядке в публичном государственном реестре.
В свою очередь основанием возникновения права собственности на земельный участок у первоначального собственника ФИО1 является выданная и подписанная ответчиком ФИО3 выписка от 27.07.2009 из похозяйственной книги № 9 от Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о принадлежности последнему на праве собственности земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления главы Андреевской сельской администрации Ибресинского района ЧР № 4 от 24.04.2001 ( том 1 л.д. 173 оборот).
Из ответа на запрос Андреевского территориального отдела администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики от 14.04.2025 следует, что постановления администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики за 2001 год переданы и находятся на хранении в секторе архивного дела отдела социального развития администрации Ибресинского муниципального округа. В похозяйственной книге № 9 Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, начатой 01.01.2008 по адресу: <адрес> запись о наличии права собственности на земельный участок не имеется ( том 1 л.д. 245).
Из архивной справки, выданной сектором архивного дела отдела социального развития администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики № 1568 от 15.04.2025 следует, что постановление Главы Андреевской сельской администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 4 от 24 апреля 2001 года не значится ( том 1 л.д. 252).
В ходе рассмотрения данного дела от ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО1 поступили ходатайства о пропуске истцом срока на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями.
Положениями ст.ст. 195-196 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ). Следует отметить, что защита права в рамках искового производства невозможна до тех пор, пока лицу, чье право нарушено, неизвестен нарушитель права – потенциальный ответчик.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая, в силу положений статьи 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016N 3-П).
Из приведенных норм материального права в их взаимосвязи следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.
Указанное справедливо с учетом предполагаемой достоверности публичного реестра прав, основанного на превалировании принципа внесения достоверных сведений, перед необходимостью проверки иных не всегда известных обстоятельств добросовестному заинтересованному лицу.
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 1, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Из содержащихся в абзаце втором пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснений следует, что положения, предусмотренные абзацем 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Вместе с тем в настоящем споре прокурором заявлены требования о признании недействительной выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, что соответственно предполагало и порочность последующих сделок с данным земельным участком, применении последствий их недействительности в виде истребования земельного участка из владения его последнего приобретателя, на которые исковая давность распространяется.
Факт выдачи ФИО1 не соответствующей действительности выписки из похозяйственной книги установлен постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 14.09.2021, истцу также о нарушении своего права стало известно с момента постановления указанного судебного акта и установления лица, в результате преступных действий которого и стала возможной регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок. Таким образом, в данном случае срок исковой давности по заявленным истцом требованиям подлежит исчислению с 14.09.2021 года. Между тем с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 28.12.2024 (т. 1 л.д. 5), а именно по истечении 3 лет с момента, когда истцу и администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики стало доподлинно известно о нарушенном праве.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.ст. 195,196,200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным к ответчикам ФИО3, ФИО1 требованиям на момент подачи иска истек.
В соответствии с п. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судами достоверно установлено, что право собственности ответчика ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке; выписка из похозяйственной книги не признана недействительной, суд приходит к выводу также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании записи о регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок, <данные изъяты> произведенную в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, недействительной.
В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как следует из материалов дела, 06.12.2022 прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Ибресинский муниципальный округ» ранее обращался в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок(том 1 л.д. 183 оборот). Решением Ибресинского районного суда Чувашской республики, отмененного апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от 7 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано (дело № 33-2587/2023).
Таким образом, учитывая дату первоначального обращения в суд, срок исковой давности по требованиям, заявленным к ответчику ФИО2 истцом не пропущен.
На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 34, 35 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Абзацем третьим пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.
По смыслу названной нормы и статьи 10 ГК РФ предполагается добросовестность участника гражданского оборота, полагавшегося при приобретении недвижимого имущества на данные ЕГРН.
Как установлено судом, на момент приобретения ФИО2 по договору купли-продажи от 19 марта 2013 года у ФИО1 спорного земельного участка, право собственности которого было зарегистрировано 5 августа 2009 года, в ЕГРН отсутствовали отметки о судебных спорах или возражениях в отношении данного имущества. Постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 вынесено после заключения договора купли-продажи - 14.09.2021. Доказательств того, что на момент приобретения ФИО2 земельного участка у последнего имелись какие-либо основаниям полагать, что продавец стал собственником этого участка по порочным основаниям, истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
На момент обращения прокурора Ибресинского района Чувашской Республики с иском в суд спорный земельный участок уже более 11 лет находился в частной собственности.
При установленных судом обстоятельствах, принимая во внимание пропуск истцом срока исковой давности по главному требованию, а также представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о
признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.07.2009, выданной на имя ФИО1 на основании постановления № 4 от 24.04.2001 главы Андреевского сельского поселения, указывающую о принадлежности земельного участка на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, недействительной,
признании записи о регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>с кадастровым номером №, произведенную в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, недействительной,
истребовании из незаконного владения ФИО2, <данные изъяты>, на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,
прекращении права собственности ФИО2, <данные изъяты>, на земельный участок, <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства,
признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка <данные изъяты>, между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным и применении последствий недействительности сделки, взыскании с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики суммы продажи земельного участка <данные изъяты> в размере 200 000 руб.,
взыскании с ФИО3, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики сумму рыночной стоимости земельного участка <данные изъяты> в размере 67000 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.А. Акимова
Мотивированное решение составлено 21 июля 2025 года.