Дело №2-172/2023

УИД: 68RS0004-01-2022-003259-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Обуховой И.Е.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Тамбова, ООО «Передвижная механизипрованная колонна-1», ФИО3, ФИО4, администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении в реконструированном состоянии, выделе в натуре, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области, ООО «Передвижная механизированная колонна-1», ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указав в исковом заявлении, что истец является собственником квартиры №, с кадастровым номером: №, общей площадью 31,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке, площадью 337 кв.м., с кадастровым номером: №, который принадлежит ФИО2 на праве собственности.

ФИО2. 29.01.1998 года обратился в администрацию <адрес> за разрешением осуществления пристройки к квартире и ему было дано разрешение на проведение реконструкции № от 29.01.1998 года на основании постановления администрации <адрес> № от 11.01.1998 года «О разрешении строительства пристройки к жилому дому гражданину ФИО2 в <адрес>».

За время эксплуатации для улучшения жилищных условий в указанной квартире истец произвел строительство конструкции, которая зафиксирована в акте от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУПТИ Тамбовской области.

На основании технического заключения, выданного ООО «АРХГРАДО» при обследовании объекта индивидуального жилищного строительства квартиры установлено, что объемно-планировочные и конструктивное решения квартиры ответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не создают розу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом уточнений ФИО2 просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м.,

Выделить в натуре помещение (квартиру №),общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., состоящее из следующих помещений: жилой № (площадью 9,4 кв.м.), жилой № (площадью 22,2 кв.м.), жилой № (площадью 11,3 кв.м.), жилой № ( площадью 13,8 кв.м.), коридора № (площадью 5,1 кв.м.), кухни № (площадью 18,2 кв.м.), коридора № (площадью 11,7 кв.м.), шкафа № а ( площадью 0,3 кв.м.), санузла № (площадью 2,8 кв.м.), коридора № (площадью 2.5 кв.м.), санузла № (площадью 2,2 кв.м.), коридора № ( площадью 2,8 кв.м.), коридора № (площадью 5,2 кв.м.), коридора № (площадью 7,9 кв.м.), жилой № (площадью 13,2 кв.м.), санузла № ( площадью 4,2 кв.м.), кухни № (площадью 15,2 кв.м.), подсобной № (площадью 12,8 кв.м.), подсобной № (площадью 26,8 кв.м.), жилой № ( площадью 17,3 кв.м.), а так же веранды литер I ( площадью 4,5 кв.м.) и лестницы ( площадью 4,6 кв.м.), согласно технического паспорта, выданного ГУПТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>;

признать помещение, общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым помещением блокированной застройки;

признать за ФИО2 право собственности на помещение (квартиру №) жилым помещением блокированной застройки, общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

По делу была произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Тамбовского района Тамбовской области на надлежащего - администрацию г.Тамбова, привлечены в качестве соответчиков - ФИО3 и Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Тамбов».

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ФИО5 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Передвижная механизированная колонна-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ФИО3 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, претензий не имеет, исковые требования признает.

Ответчик - ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ФИО4 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, претензий не имеет, исковые требования признает.

Представитель ответчика - администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ФИО8, действующей на основании доверенности, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит рассмотреть дело без участия Министерства.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п.28п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) положения ст.222ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Как разъяснено в п. 26 Постановления N 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что согласно сведениям из выписки из ЕГРН ФИО2 является собственником жилого дома площадью 31, 4 кв.м., с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 337 кв.м., с КН №, расположенным по тому же адресу. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2

В процессе эксплуатации квартиры собственником была проведена реконструкция квартиры. Согласно акта, подготовленного ГУПТИ Тамбовской области от 19.08.2022 г., истец реконструировал (переустроил и перепланировал) свою квартиру путем возведения жилой пристройки лит.А7 ( часть ком.1, часть ком.3, 4,5;6;7,7а,8, 9,10,11-1 этаж, ком.12,13,14,15,16,17,18,19 - 2 этаж) - площадью 175,5 кв.м., с установкой сан.-тех.приборов;

1 этаж (ком.6 - газовая плита, раковина, ком.8 - ванна, унитаз, нагреватель, ком.9- котел, ком.10 - раковина, унитаз, ком,1-раковина. газовая плита);

2 этаж (ком.16 - газовая плита, раковина, ком.15-душевая кабина, унитаз, раковина);

Увеличение жилой площади ком.2 за счет сноса перегородки в ком. 2;

Возведение веранды лит. а5 ( ком. I) - площадью. 4.5 кв.м.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ. Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) составленного 19.08.2022 г., подготовленного ГУПТИ Тамбовской области, площадь всех частей здания квартиры № составляет 204,90 кв.м.

Решением от 21.10.2022 г. №111 администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Из технического заключения №281/22-ТЗ, подготовленного ООО проектно-архитектурной компанией «АРХГРАДО» от 2023 г., следует, что в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» строительные конструкции квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии.

При обследовании несущих конструкций здания не выявлены дефекты и повреждения, снижающие их несущую способность. Отклонений стен от вертикали, прогибов перемычек, балок перекрытия., трещин и перекосов не обнаружено. На момент осмотра, техническое состояние объекта не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не является опасным для дальнейшей эксплуатации и не затрагивает интересы третьих лиц.

При обследовании квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> несоответствия действующим нормативным документам и регламентам не выявлено. Фактические расстояния объекта до ближайших зданий и построек обеспечивают соблюдение действующих противопожарных норм.

Квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (согласно техплану от 19.08.2022 г.) соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам. Следовательно, сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации после реконструкции возможно Произведенная реконструкция не оказывает негативного влияния на несущую способность всего здания в целом.

Выдел в натуре отдельной изолированной части в составе части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: жилого помещения (квартиры №6/ состоящего из: помещений 1 (жилая), 2 (коридор), 3 (жилая), А (жилая), 5 (коридор), 6 (кухня), 7 (коридор), 7а (шкаф), 8 (санузел), 9 (коридор), 10 (санузел), 11 (коридор), 12 (коридор), 13 (коридор), 1А (жилая), 15 (санузел), 16 (кухня), 17 (подсобная), 18 (подсобная), 19 (жилая), I (веранда), 5а (лестница), общей площадью 21А,0 м2 (из них площадь квартиры 20А,9 м2) в соответствии с нормативными требованиями технически возможен, каких-либо работ по перепланировке и переустройству не потребуется.

На момент обследования объект является шестиквартирным жилым домом. В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ обследуемое здание может являться жилым домом блокированной застройки, так как блоки представляют собой отдельные друг от друга объемы, имеющие отдельные входы, инженерные коммуникации, а также общие стены без проемов.

В соответствии с произведенным обследованием был сделан вывод о том, что рассматриваемое, в частности, жилое помещение (квартиру №6) можно определить как помещение блокированной застройки в составе, как жилого дома блокированной застройки. Рассматриваемый жилой блок может эксплуатироваться автономно.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы технического заключения, поскольку они достаточно мотивированы и обоснованы, заключение проведено с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов.

Из экспертного заключения №.П.КГ от 31.10.2022 г. подготовленного ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области следует, что квартира № жилого дома <адрес>, соответствует п. 127, п. 128 и п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Исследовав представленные доказательства, учитывая, что произведенная реконструкция квартиры соответствует требованиям закона, строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, изготовленного ГУПТИ Тамбовской области 19.08.2022 г.

Выделить в натуре помещение (квартиру №),общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., состоящее из следующих помещений: жилой № (площадью 9,4 кв.м.), жилой № (площадью 22,2 кв.м.), жилой № (площадью 11,3 кв.м.), жилой № ( площадью 13,8 кв.м.), коридора № (площадью 5,1 кв.м.), кухни № (площадью 18,2 кв.м.), коридора № (площадью 11,7 кв.м.), шкафа № а ( площадью 0,3 кв.м.), санузла № (площадью 2,8 кв.м.), коридора № (площадью 2.5 кв.м.), санузла № (площадью 2,2 кв.м.), коридора № ( площадью 2,8 кв.м.), коридора № (площадью 5,2 кв.м.), коридора № (площадью 7,9 кв.м.), жилой № (площадью 13,2 кв.м.), санузла № ( площадью 4,2 кв.м.), кухни № (площадью 15,2 кв.м.), подсобной № (площадью 12,8 кв.м.), подсобной № (площадью 26,8 кв.м.), жилой № ( площадью 17,3 кв.м.), а так же веранды литер I ( площадью 4,5 кв.м.) и лестницы ( площадью 4,6 кв.м.), расположенное по адресу: <...>, согласно технического паспорта, выданного ГУПТИ Тамбовской области 19.08.2022 года.

Признать помещение, общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым помещением блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение блокированной застройки (квартиру №), общей площадью всех частей здания 214 кв.м., общей площадью 204,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, изготовленного ГУПТИ Тамбовской области 19.08.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - И.Е. Обухова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2023 года.

Судья - И.Е. Обухова