Дело №а-2065/2023
УИД 61RS0№-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шишиной О.И.,
при секретаре Эндер Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2065/2023 по административному исковому заявлению Потребительского гаражно-строительного кооператива № «Лада» к Батайскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1 <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Потребительского гаражно-строительного кооператива № «Лада» (далее также – ПГСК-6 «Лада») обратилось в Батайский городской суд с административным исковым заявлением к Батайскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1 <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что в Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес> передан на исполнение судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 С момента передачи судебного приказа прошло более 10 месяцев, однако на момент подачи административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, информация об исполнительном производстве на официальном сайте отсутствует, перечисления по исполнительному документу не поступали. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> выразившееся в нарушении сроков исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности.
Представитель административного истца ПГСК-6 «Лада» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил копию исполнительного производства, а также копию определения об отмене судебного приказа.
Заинтересованное лицо: ФИО2 – о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, ходатайств не направлял.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218, 360 КАС Российской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
Согласно статье 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как указано в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из системного толкования указанных норм федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес> поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ПГСК-6 «Лада» денежных средств.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Исполнительный документ возвращен в адрес ПГСК-6 «Лада».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ поступил на исполнение в Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 был предпринят комплекс мер по надлежащему исполнению требований исполнительного документа: направлены запросы информации о должнике или его имуществе.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, Юго-Западный банк ПАО Сбербанк обязан незамедлительно исполнить требования о взыскании денежных средств.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> предпринят достаточный комплекс мер для исполнения судебного приказа.
Также установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административному ответчику об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных административных исковых требований Потребительского гаражно-строительного кооператива № «Лада» к Батайскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1 <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья