Дело №а-1061/2023

УИД 89RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

с участием ст. помощника прокурора ... ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по ... об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

установил:

ФИО1 по ... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; запрещения пребывания вне избранного жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы МО ... ЯНАО, по тем основаниям, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании определения судьи от ДД/ММ/ГГ явка указанных лиц признана необязательной.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, в части, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от ДД/ММ/ГГ №-О-О и от ДД/ММ/ГГ №-О.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Лабытнангского городского суда ... от ДД/ММ/ГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное административным ответчиком преступление по ч.1 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости, исходя из положений ст.10 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.86 УК составляет 8 лет.

Согласно справке представленной ФКУ ИК-2 ... ФИО2 в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ находился в местах лишения свободы.

Решением Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ... ЯНАО от ДД/ММ/ГГ ФИО2 установлен административного надзора, на срок три года, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования ...; с возложением обязанности являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц.

В дальнейшем судебными актами Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ... ЯНАО, срок административного надзора неоднократно продлевался, последнее продление установлено на срок до 04 лет 06 месяцев, истекло ДД/ММ/ГГ.

Должностным лицом ФИО1 по ... ДД/ММ/ГГ вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2

Вместе с тем, как следует из постановления судьи Лабытнангского городского суда постоянного судебного присутствия в ... ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Также ДД/ММ/ГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Лабытнангского городского суда в ЯНАО вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются предусмотренные законом основания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствие с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор на срок 4 месяца, с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ.

Приведенные в исковом заявлении представителем истца доводы в обоснование заявленного требования в части установления административных ограничений: обязанной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час 00 мину до 06 час 00 мин, суд считает подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Вместе с тем, из копии паспорта гражданина РФ ФИО2 следует, что он имеет регистрацию по адресу: ЯНАО, ..., мко.Юбилейный, ....

Из справки-характеристики представленной УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по ... от ДД/ММ/ГГ, следует, что ФИО2 проживает по адресу: ЯНАО, ..., пер.Овражный, ....

Таким образом, в материалах дела представлены достоверные сведения свидетельствующие о том, что ФИО2 не имеет постоянное место жительства в ....

С учетом изложенного, оснований для установления ФИО2 данного ограничения суд не усматривает.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, а также об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по ... удовлетворить частично.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., административный надзор на срок 4 месяца с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час 00 мину до 06 час 00 мин.

Решение может быть обжаловано в суд ... через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова