Решение в мотивированном виде
изготовлено в день его вынесения.
№ 2а-1005/2023
25RS0035-01-2023-001223-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО2
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он осужден за совершение в том числе тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и следующие административные ограничения: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления ОВД; обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суду причины неявки не известны. В материалы дела представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя учреждения.
В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем полагал, что указанный исправительным учреждением срок надзора, а также количество явок в орган внутренних дел является необоснованно завышенным, просил данные сроки снизить.
В судебном заседании прокурор ФИО3 полагала, что доводы, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, вместе с тем возможно уменьшение срока административного надзора и количества явок в органы внутренних дел.
Выслушав заключение прокурора, осужденного, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что приговором Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание с учетом положений части 3 статьи 69, части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса РФ окончательно в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 наказание, назначенное по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса РФ смягчено, с учетом положений части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса РФ окончательно назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ изменены, исключена из вводной части судебных решений и описательно-мотивировочной части приговора ссылка на погашенную судимость ФИО1 по приговору Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наказание, назначенное по пункту «в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 162 Уголовного кодекса РФ смягчено, с учетом положений части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса РФ окончательно назначено наказание в виде семи лет одиннадцати месяцев лишения свободы.
Таким образом, осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе и тяжкого преступления в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, что участниками процесса в судебном заседании и не оспаривалось.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет сто девять взысканий, поощрений не имеет.
Постановлением администрации исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истекает срок наказания осужденного ФИО1
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Доказательств о необходимости применения более длительного срока административного надзора суду не представлено.
Суд также полагает необходимым назначить административные ограничения, соответствующие части 1 статьи 4 названного Федерального закона, и личности ФИО1, а именно: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления ОВД; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Суд полагает, что указанный в заявлении ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю срок установления административного надзора, как и количество явок для регистрации в органы внутренних дел являются необоснованными, в связи с чем заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177 -180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок один год со дня постановки на учет в органе декабря внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и возложить на него следующие административные ограничения:
- запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления ОВД;
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Федорова