К делу № 2а-1011/2022

УИД № 23RS0046-01-2022-001094-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани

24 ноября 2022 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Огиенко А.О.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что 05.05.2022 в Славянское городское отделение судебных приставов административным истцом предъявлен исполнительный документ 2-544/2022, выданный 22.03.2022 мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» суммы задолженности по кредитному договору <...>. 26.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <...>-ИП. однако действия по исполнению требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Считают судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделала, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. В связи с отсутствием исполнительных действий в рамках исполнительного производства обратились в суд с административным иском о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 26.05.2022 по 27.09.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с26.05.2022 по 27.09.2022; не направления запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.05.2022 по 27.09.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 26.05.2022 по 27.09.2022; не направления запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.05.2022 по 27.09.2022. Просят обязать судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем отражено в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения, в котором просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» просила отказать.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. О причинах не явки суду не сообщено.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщено.

Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, согласно ч. 3 ст. 243 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом по делу установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2 на общую сумму взыскания в размере 219 019.24 руб.:

- № <...>, возбужденное 02.12.2017 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 12043 от 15.11.2017 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 17 320.02 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- № <...> возбужденное 15.02.2018 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 699 от 05.02.2018 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 5 460.21 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- № <...> возбужденное 03.08.2018 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 3479 от 25.07.2018 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 29 644.27 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- № <...>, возбужденное 20.11.2018 на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-1912/2018 от 24.07.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 17 703,85 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 495,41 руб., а всего 18 199,26 руб., где взыскателем является ПАО «МТС-Банк»;

- <...>-ИП, возбужденное 26.07.2019 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 5832 от 05.06.2019 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 32 485,397 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- <...> возбужденное 01.04.2020 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 2021 от 24.03.2020 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 36 328.59 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- <...>, возбужденное 16.07.2021 на основании исполнительного документа: постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю № 2а-992/2021 от 26.05.2021 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 35 959.61 руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю;

- <...>, возбужденное 18.05.2022 на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-370/2022 от 21.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитным платежам, расходы по оплате госпошлины в размере 53 615.25 руб., где взыскателем является АО «Банк Русский Стандарт»;

- <...> возбужденное 26.05.2022 на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-544/2022 от 22.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по договору займа, расходов по оплате госпошлины в размере 25 366.25 руб., где взыскателем является ООО МФК «ОТП Финанс»;

- <...>, возбужденное 27.07.2022 на основании исполнительного документа: постановление УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Славянскому району) № 5-624/22 от 01.05.2022 о взыскании штрафа, как вид наказания по делам об АП, назначенного судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере 600 руб., где взыскателем является УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Славянскому району).

26.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, основанием для возбуждения которого является судебный приказ мирового судьи от 22.03.2022.

Как следует из материалов исполнительного производства представленного суду, судебным приставом-исполнителем 26.05.2022, в порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГИМС.

Из поступившего ответа от органов ГИБДД, направленного на запрос судебного пристава-исполнителя, следует, что за должником зарегистрировано автотранспортное средство легковой автомобиль седан, ВАЗ 2107, государственный регистрационный номер <...> года выпуска, VIN <...>

27.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

21.06.2022, 02.09.2022, 11.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «МТС Банк», АО «Тинькофф Банк», Краснодарского отделения № 8619 ПАО «Сбербанк России», ООО «ХКФ Банк», филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк». Так же 26.05.2022 в адрес различных банковских учреждений направлены запросы о наличии открытых денежных счетов и вкладов на имя должника.

26.05.2022 судебным приставом-исполнителем в адрес Управления пенсионного фонда направлен запрос о получении должником пенсионных выплат, заработной плате или ином доходе на которые начислены страховые взносы.

Согласно поступившему ответу из ПФР установлено, что должник ФИО2 трудоустроен в ООО «НЕМЕРЛОГИСТИК».

14.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено работодателю в ООО «НЕМЕРЛОГИСТИК».

Согласно поступившим ответам из Росреестра, за должником на праве собственности не зарегистрировано какого-либо недвижимого имущества.

30.11.2022, в порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

25.08.2022, 10.10.2022, 27.10.2022 направлены запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Ответов не поступило.

26.05.2022 направлены запросы в органы ЗАГС об актах гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени).

Согласно полученным ответам, сведений об актах гражданского состояния – регистрации брака, не имеется.

Соответственно, доводы заявителя о не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника в период с 26.05.2022 по 27.09.2022 необоснованны.

Остаток задолженности по исполнительному производству <...>-ИП составляет: 25 366,25 рублей.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из положения п.п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень таких действий не является исчерпывающим.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1. настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

В период ведения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем периодически обновляются запросы с целью установления имущества должника, что говорит об отсутствии бездействия со стороны службы судебных приставов.

Рассматривая дело, суд руководствуется статьей 227 КАС РФ, предусматривающей, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доводы административного истца опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами, из которых следует, что в рамках исполнительного производства <...>-ИП, судебным приставом-исполнителем принимаются исчерпывающие меры с целью скорейшего и надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2022.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко