Резолютивная часть решения оглашена 24 октября 2022

Мотивированный текст решения изготовлен 28 октября 2022

36RS0034-01-2022-001456-12

Дело № 2а-844/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 24 октября 2022г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области о взыскании за счет имущества /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области обратился в суд с административным иском о взыскании за счет имущества /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу.

Требования мотивированы тем, что /ФИО1./, ИНН № состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете и обязан уплачивать законно установленные налоги, как собственник транспортного средства – автомобиля БМВХ5 № в соответствии со ст.400, ст.388, ст.357 НК РФ обязана к уплате транспортного налога с физических лиц.

Направленные в адрес административного ответчика налоговое уведомление, а в последствии требования об уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 16 875руб., пении 8542,46 руб. об уплате указанного налога, обязательных платежей, пеней проигнорированы.

Определением мирового судьи Россошанского судебного района Воронежской области истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу, со ссылками что заявленные требования не являются бесспорными ввиду пропуска установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока.

Административный истец просит взыскать за счет имущества налогоплательщика /ФИО1./ задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 16 875руб., пении 8542,46 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик /ФИО1./ извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания суду не предоставлено.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ, согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации - налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами), а так же согласно п.4 Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах на которых они зарегистрированы, утвержденного Приказом МВД России N 948, ФНС России N ММ-3-6/561 от 31.10.2008г, сведения о транспортных средствах и лицах на которых они зарегистрированы, передаются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующее управление ФНС России в виде файлов передачи данных: ежегодно до 1 февраля текущего календарного года о всех транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года, в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации транспортных средств, а также лиц на которых зарегистрированы транспортные средства.

Уплата налога налогоплательщиками производится в срок не позднее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. В случае несвоевременной уплаты, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется сумма пеней - денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора днём, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Из текста административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что /ФИО1./, ИНН № в 2020г. имел в собственности транспортное средство – автомобиль БМВ Х5,2005г.выпуска, дата регистрации права собственности -23.12.2017 (л.д.9).

Административным истцом МИ ФНС №14 по Воронежской области, налогоплательщику /ФИО1./, ИНН № был исчислен транспортный налог за 2020г. в размере 16 875,00 рублей, направлено налоговое уведомление № 33367557 от 01.09.2021 сроком уплаты 01.12.2021 (л.д.20).

Направленные налоговые уведомления на уплату указанного налога с указанием срока уплаты, исчисления произведены с учетом налоговой базы пропорционально налоговой ставки и количеству месяцев владения в году, учетом мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Указанные требования об уплате исчисленных налогов проигнорированы ответчиком в связи с чем, Межрайонной ИФНС России №14 по Воронежской области на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В связи с не поступлением в срок сумм налога инспекцией, руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, неоднократно направлялись в адрес административного ответчика требования, с установлением срока исполнения, так требование №80036 об уплате вышеуказанного налога, по состоянию на 16.12.2021, сроком исполнения до 08.02.2022, было оставлено без исполнения (л.д.17).

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Как установлено в судебном заседании определением мирового судьи судебного участка №5 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 14.07.2022 налоговой инспекции отказано в приеме заявления о выдаче судебного приказа, со ссылкой, что требование не является бесспорным, ввиду пропуска заявителем срока, в течение которого требование о взыскании с физического лица задолженности по налогам и пени может быть предъявлено в суд (л.д.7).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Применительно к требованию № 80036 от 16.12.2021 срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, срок предъявления исковых требований истекает 08.08.2022.

29 августа 2022 года в суд поступило настоящее административное заявление МИФНС №14 по Воронежской области, датированное 16.08.2022, то есть до истечения шестимесячного срока исполнения последнего требования об уплате налога, страховых взносов.

Сумма налога, пеней за несвоевременную уплату транспортного налога, рассчитана административным истцом правильно, не превышает установленный ст.48 НК РФ размер, сведений о полном либо частичном погашении задолженности суду не предоставлено. Предоставленный административным истцом расчет недоимки, суд находит верным, подлежащим к применению, ответчиком не опровергнут.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика в федеральный бюджет должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден по закону, исчисленная от взысканной суммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.48,75 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к /ФИО1./ задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с /ФИО1./, ИНН № транспортный налог с физических лиц: налог за 2020год в размере 16 875,00 рублей, пени в размере 8 542,46 рублей, а всего 25 417,46 (двадцать пять тысяч четыреста семнадцать) рублей 46 копеек.

Взыскать с /ФИО1./ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 962,52 (девятьсот пятьдесят два рубля) 52 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца.

Судья С.С.Фомкина