Решение по делу № 03627/2023 от 16.11.2023

УИД: 56RS0042-01-2023-005878-97

Дело № 2а-4329/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим: приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 25.04.2000 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев условно с ИС-6 месяцев; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 13.03.2001 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно на 2 года с ИС-1 год; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 20.07.2001 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б, г, д» ч.2 ст.161 УК РФ, 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 3 месяца; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 22.01.2003 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.3 ст.162, п. «в» ч.4 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «в» ч.4 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 года. Определением областного суда от 27.02.2003 года приговор от 22.01.2003 года отменен, дело направлено на новое рассмотрение; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 02.04.2003 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.166, п. «5» ч.2 ст.166, ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет. (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25.03.2010 года); приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 01.03.2004 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.05.2013 года приговор изменен, срок наказания снижен до 10 лет 9 месяцев лишения свободы; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 04.07.2019 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 23.12.2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 01.04.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Являясь лицом, находящимся под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, в связи с чем приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, назначено наказание на 9 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29.08.2023 года, вступившего в законную силу 14.09.2023 года, не отбытое наказание по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года в виде 8 месяцев 6 дней исправительных работ заменено с учетом требований ст.50 УК РФ наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости на 1 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании административный представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3. не возражал по установлению в отношении него административного надзора, против установлений указанных в административном исковом заявлении административных ограничений также возражал, указал, что преступления совершенны им не в ночное время, просил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов не устанавливать, планирует устроиться на работу сторожем.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1, полагавшего заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора сроком на 1 год. В части требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежащими удовлетворению, в оставшейся части полагал возможным в удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 25.04.2000 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев условно с ИС-6 месяцев.

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 13.03.2001 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно на 2 года с ИС-1 год; приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 20.07.2001 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б, г, д» ч.2 ст.161 УК РФ, 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 3 месяца.

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 22.07.2003 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.3 ст.162, п. «в» ч.4 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «в» ч.4 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 года.

Определением областного суда от 27.02.2003 года приговор от 22.01.2003 года отменен, дело направлено на новое рассмотрение.

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 02.04.2003 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.166, п. «5» ч.2 ст.166, ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25.03.2010 года).

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 01.03.2004 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.05.2013 года приговор изменен, срок наказания снижен до 10 лет 9 месяцев лишения свободы.

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 04.07.2019 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 23.12.2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решение вступило в законную силу 16.04.2021 года.

Постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29.08.2023 года, вступившего в законную силу 14.09.2023 года, не отбытое наказание по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года в виде 8 месяцев 6 дней исправительных работ заменено с учетом требований ст.50 УК РФ наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока наказания.

Следовательно, по отбытии наказания ФИО3 будет иметь судимость за совершение преступлений небольшой тяжести: по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года (ч. 1 ст. 157 УК РФ).

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО4 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года.

В соответствии с абз. 2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ.

В соответствии со п. «б» ч.3 ст. 86 ККУ РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Учитывая изложенное, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года будет исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 не имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Согласно характеристике начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО6 – ФИО3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года, за которое он осужден к более мягкому виду наказания чем лишение свободы, а в последующем постановлением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29.08.2023 года, вступившего в законную силу 14.09.2023 года, не отбытое наказание по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2023 года в виде 8 месяцев 6 дней исправительных работ заменено с учетом требований ст.50 УК РФ наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора, на срок погашения судимости 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, наличия постоянного места жительства и регистрации, отсутствие в материалах дела сведений о совершении преступлений в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 1 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В оставшейся части административных исковых требований - отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято: 16 ноября 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: