УИД 53RS0003-01-2023-000076-51

Дело № 2-174/2023

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года с. Марёво Новгородской области

Валдайский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кузьминой С.Н., при секретаре ФИО2, с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице Государственного областного казенного учреждения «Валдайское лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, обязании провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, вывезти оставленную и складированную древесину,

установил:

Представитель Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области - директор ГОКУ «Валдайское лесничество» ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>, обязании провести очистку мест рубок, вывезти оставленную и складированную древесину в квартале №, выделах №, №, лесосеки № на площади 0,3 га в <адрес> участковом лесничестве <адрес> лесничества в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и ФИО1 заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому ответчику выделено для заготовки 100 куб. м деловой древесины для собственных нужд. Однако ответчиком не исполнены условия договора в части надлежащей очистки лесосеки, оставления не вывезенной в установленные сроки древесины, складирование древесины в местах, не предусмотренных технологической картой, в связи с чем начислена неустойка. Претензия, направленная ФИО1 оставлена без ответа, до настоящего времени оплата неустойки не произведена, места рубок не очищены, древесина не вывезена.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, исковые требования поддержала в полном объеме, просила дело рассмотреть в её отсутствии.

Ответчик ФИО1 не согласился с исковыми требованиями, не отрицал, что заключил договор купли-продажи лесных насаждений, заготавливал лес, однако очистку мест рубок произвел надлежащим образом, древесину не складировал.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1). Граждане осуществляю заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Как предусмотрено частью 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В Новгородской области такие порядок и нормативы установлены Областным законом Новгородской области от 27.11.2017 № 184-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 22.11.2017 N 370-ОД).

Согласно положениям пункта 1 статьи 75, пункта 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и ФИО1 заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателя лесные насаждения расположенные по адресу: <адрес>.

Покупатель обязался принять лесные насаждения и внести за них плату в бюджет Новгородской области в размере <данные изъяты>. Срок действия договора установлен с 10 февраля 2020 года по 9 февраля 2021 года.

Как следует из пункта 8 договора купли-продажи ответчик обязался выполнять условия заготовки древесины, в том числе производить очистку лесосеки от порубочных остатков посредством сбора и укладки порубочных остатков в кучи рядами, в валы, сжиганием в не пожароопасный одновременно с заготовкой древесины.

Однако, проведенным 26 июля 2022 года осмотром лесосеки, установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проведена ненадлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено претензионное письмо об оплате неустойки и устранении в срок до 19 сентября 2022 года нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,2 га, оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме <данные изъяты> куб.м., складирование древесины в местах, не предусмотренных технологической картой в объеме <данные изъяты> куб.м. в квартале №, выделах №, №, лесосеки № на площади 0,3 га в <адрес> участковом лесничестве ГОКУ «Валдайское лесничество». Претензия оставлена без ответа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены условия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.п. «б» п. 17 раздела 5 договора купли-продажи лесных насаждений за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров, с покупателя взыскивается неустойка в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а при их отсутствии согласно калькуляции продавца.

Подпунктом «в» п. 17 раздела 5 договора предусмотрено, что за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ, взыскивается 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно подпункту «г» п. 17 раздела 5 договора за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке взыскивается 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310.

Размер неустойки, предоставленной истцом, судом проверен и признается правильным. Сумма неустойки ответчиком не оспаривалась, контррасчет не представлялся.

Направленная истцом в адрес ФИО1 претензия об уплате неустойки ответчиком проигнорирована.

Поэтому исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ).

При этом порубочные остатки, образующиеся при заготовке древесины, являются разновидностью недревесных лесных ресурсов, заготовка которых допускается статьями 32, 33 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает осуществление лицами, использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом, мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению.

Из текста статьей главы 2 Лесного кодекса Российской Федерации (использование лесов), во взаимосвязи с общими положениями, вытекает, что очистка мест рубок предусмотрена в качестве операции работ при заготовке древесины по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние обеспечивающее условия для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно п. 26 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года N 2047, при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 20 указанных Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение указанных требований лесного законодательства, вышеприведенных Правил, а также условий договора купли-продажи лесных насаждений, ФИО1 при ведении работ по заготовке древесины на вышеуказанном лесном участке, меры к очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не принял, складированную древесину не вывез.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что обязанность по устранению указанных нарушений законодательства лежит на ответчике, суд считает необходимым обязать ФИО1 устранить нарушения.

Таким образом, иск Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд находит, что срок, в течение которого ответчик обязан провести очистку мест рубок, вывезти оставленную и складированную древесину - в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для надлежащего исполнения данной обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативов отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 19, п. 1, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области освобождено от уплаты госпошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 11, 56, 57, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице Государственного областного казенного учреждения «Валдайское лесничество» к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН №) неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>.

Обязать ФИО1 провести очистку мест рубок, вывезти оставленную и складированную древесину в квартале №, выделах №, №, лесосеки № на площади 0,3 га в <адрес> участковом лесничестве <адрес> лесничества в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле право на ознакомление с мотивированным решением суда с 4 апреля 2023 года.

Судья Кузьмина С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2023 года.