Дело № 2а-546/2022
УИД 62RS0031-01-2022-000859-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., при секретаре судебного заседания Антоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Центр разрешения споров» к ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Центр разрешения споров» обратилось в Шиловский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области.
Свои требования мотивирует тем, что заочным решением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) было обращено взыскание на земельный участок площадью 50000,99 кв.метров, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, севернее с.Санское; кадастровый №, в рамках исполнительного производства №, возбужденного (дата) Тропарево-Никулинским ОСП УФССП России по г.Москве на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом г.Москвы, ФИО1 в пользу ООО «Центр разрешения споров» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
(дата) взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №
(дата) в ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно отчёта об отслеживании с сайта Почта России почтовое отправление вручено адресату (дата). Однако, в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскателем (административным истцом по делу) постановление о возбуждении исполнительного производства на момент подачи настоящего заявления не получено. Информация об исполнительном производстве в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № от (дата) в Банке данных исполнительных производств отсутствует.
С указанным бездействием истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя. Просит признать незаконным бездействие ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по Рязанской области, обязать ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по Рязанской области возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 и обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок.
Определением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) в качестве второго ответчика по настоящему делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области.
Кроме того, в качестве заинтересованных лиц привлечены: начальник отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2 и судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО3.
Административный истец ООО «Центр разрешения споров» о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.
Административные ответчики – Отделение судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области и Управление Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.
Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве ФИО4, ФИО5 ОСП УФССП России по Москве о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Заинтересованные лица – начальник Отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2 и судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо - должник ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено: (дата) административным истцом в ОСП по Шиловскому и Путятинскому району направлен исполнительный документ № от (дата), выданный Шиловским районным судом Рязанской области об обращении взыскания на земельный участок площадью 50000,99 кв.метров, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, севернее с.Санское; кадастровый №, в рамках исполнительного производства №, возбужденного (дата) Тропарево-Никулинским ОСП УФССП России по г.Москве на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Арбитражным судом г.Москвы, и заявление о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от (дата) было возбуждено только (дата), сведений о направлении взыскателю, должнику, суду постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах ИП не имеется. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
Статьёй 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8).
Согласно части 17 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия, суд находит их обоснованными подлежащими удовлетворению.
Судебным приставом - исполнителем исполнительное производство в установленные сроки не возбуждено, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3
Таким образом, установлен факт нарушения прав взыскателя (административного истца по делу).
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный ответчик или его представитель передает суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу или его представителю копии документов, в которых содержатся эти доказательства.
Судом на административных ответчиков была возложена обязанность доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, отсутствие незаконного бездействия ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по Рязанской области.
Административными ответчиками соответствующих доказательств не представлено.
При рассмотрении настоящего административного дела факт бездействия административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя установлен, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ :
Исковые требования ООО «Центр разрешения споров» к ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – удовлетворить.
Признать бездействие ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, выразившееся в нарушении прав и законных интересов взыскателя на правильное, своевременное исполнение исполнительного документа
Обязать ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области принять необходимые меры, направленные на своевременное исполнение исполнительного документа по исполнительному производству № об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий должнику ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья