Решение по делу № 2-647/2023 от 14.03.2023 - о понуждении совершить действия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока мероприятий по технологическому присоединению, компенсации морального вреда, штрафа.

УИД 74RS0001-01-2022-006069-67

Дело № 2-647/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Самойлова Т.Г.

при секретаре Рязановой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о понуждении совершить действия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока мероприятий по технологическому присоединению, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее по тексту - ОАО «МРСК Урала»), в котором с учетом уточнений просит обязать ОАО «МРСК Урала» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимого имущества по адресу: <данные изъяты>, согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года <данные изъяты> в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Также просит взыскать с ОАО «МРСК Урала» в свою пользу неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года <данные изъяты> за период с 01.08.2022 года до 26.09.2022 года в размере 7387 руб. 77 коп., с дальнейшим начислением неустойки до даты фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению объекта к технологическим сетям, компенсацию морального вреда в размере 40000 руб. 00 коп. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указал, что 12 мая 2021 года им был заключен с ОАО «МРСК Урала» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <данные изъяты> объекта недвижимого имущества по адресу: <данные изъяты> по которому сетевая организация принимает приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Размер платы составил 51840 руб. 68 коп., оплата которой произведена в полном объеме. Однако ОАО «МРСК Урала» в предусмотренные договором сроки не осуществило присоединение энергопринимающих устройств.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, факт нарушения срока исполнения обязательств ОАО «МРСК Урала» по осуществлению технологического присоединения не оспаривала, представила документы в подтверждение невозможности исполнения условий договора в прошедший период. Указала, что технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий, которые требуют значительных временных затрат. Полагает, что организация сможет выполнить эти работы не ранее чем через 6 месяцев с момента вынесения решения судом. Расчет по неустойке, уточненный истцом, является верным. Штраф договором не предусмотрен, взыскание штрафа приведет к задвоению меры ответственности. Неисполнение обязательств покрывает неустойка. Доказательств морально-нравственных страданий истцом не представлено, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подп. «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. При этом, аналогичное право сетевой организации законом не предоставлено, единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Таким образом, применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 407 Гражданского кодекса РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из изложенного, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ОАО «МРСК Урала» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед потребителем услуги, а также наличие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора, отсутствия технической возможности для этого лежит на нем самом.

Судом установлено, что по заявке истца ФИО1 от 19 апреля 2021 года <данные изъяты> между ФИО1 и ОАО «МРСК Урала» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от 12 мая 2021 года, по которому сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к присоединению энергопринимающих устройств.

Объект присоединения расположен по адресу: <данные изъяты>

Указанный земельный участок принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 51840 руб. 68 коп.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня оплаты счета.

Судом установлено, что со стороны истца договор исполнен в полном объеме 12 мая 2021 года.

Дополнительным соглашением <данные изъяты> от 20 мая 2022 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №<данные изъяты> от 12 мая 2021 года был продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31 июля 2022 года.

Однако до настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от 12 мая 2021 года со стороны ответчика не исполнены, что не оспаривалось представителем ответчика ОАО «МРСК Урала» в судебном заседании.

В соответствии с п. 30 Правил № 861, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Согласно абзацу 15 ст. 26 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике», по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Принимая во внимание, что ФИО1 оплатил стоимость договора в полном объеме, в то же время судом не установлено обстоятельств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора, требование о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от 12 мая 2021 года подлежит удовлетворению.

Определяя срок исполнения обязательств по договору, суд, полагает установить месячный срок, как заявлено истцом, со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание положения ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 151 Гражданского кодекса РФ, разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 1000 рублей.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с подп. «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, установлено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года №6100070825, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзаце порядке за год просрочки.

Поскольку просрочка, допущенная исполнителем, не устранена, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с 01.08.2022 года по 14.03.2023 года (226 дней), размер которой составит 29289 руб. 98 коп., исходя из расчета: 51840,68 руб. х 0,25%х 226 дней.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика ОАО «МРСК Урала» подлежит взысканию штраф в размере 15144 руб. 99 коп., из расчета: (29289,98+1000) руб. x 50%, который на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ подлежит снижению до 3500 рублей.

В соответствии со ст. 333.20 ч.1 п. 8 НК РФ, в случае, если истец освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законом, государственная пошлина оплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований. Таким образом, государственная пошлина в размере 1378 руб. 70 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «МРСК Урала» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимого имущества по адресу: Челябинская <данные изъяты>, согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года №<данные изъяты> в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года <данные изъяты> за период с 01.08.2022 года по 14.03.2023 года в размере 29289 руб. 98 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3500 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в пользу ФИО1 неустойку в размере 0,25% в день, начисляемую на общий размер платы за технологическое присоединение по договору в сумме 51840,68 руб., начиная с 15 марта 2023 года по день фактического исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12 мая 2021 года <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 1378 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Самойлова Т.Г.