Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2021-003415-46
Дело №2-120/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/22 по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес к фио о восстановлении положения существующего до нарушения права, признании самовольными постройками,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным выше иском, мотивируя свои требования тем, нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0005015:2879, площадью 175,1 кв.м. и адресным ориентиром: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1 Пристройка общей площадью 54,7 кв.м. к нежилому помещению с кадастровым номером 77:01:0005015:2879, расположенному по адресу: адрес, обладает признаками самовольной постройки, поскольку земельный участок под цели капитального строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешенная документация на возведение капитального объекта и ввод его в эксплуатацию не оформлялись.
Истцы, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят:
- признать пристройку (пом. II, ком. 1) общей площадью 73 кв.м. в составе нежилого помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес самовольной постройкой;
- обязать ответчика привести помещение с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес, в первоначальное положение в соответствии с технической документацией по состоянию на 17.09.1965 г., путем сноса пристройки (пом. II, ком. 1) общей площадью 73 кв.м., предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением на ответчика всех расходов; - признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика на помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес части спорной пристройки;
- обязать ответчика освободить земельный участок от пристройку общей площадью 73 кв.м. в составе нежилого помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от незаконно возведенного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением всех расходов на ответчика;
- обязать ответчика в месячный срок с момента приведения помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879, расположенного по адресу: адрес, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией БТИ по состоянию на 17.09.1965 г., провести техническую инвентаризацию помещения по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ответчика расходов.
Представитель истцов в судебное заседание явился, поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0005015:2879, площадью 175,1 кв.м. и адресным ориентиром: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 08.11.2021 г. № 9017623 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0005015:85 площадью 358 кв.м. с адресным ориентиром: адрес земельно-правовыми отношениями не обременен. Обследованием установлено, что на земельном участке расположено четырехэтажное нежилое здание 1965 года постройки с кадастровым номером 77:01:0005015:1071 площадью 1 016,2 кв.м. В результате произведенной реконструкции без оформленной в установленном порядке проектной и разрешительной документации возведена пристройка площадью 54,7 кв.адрес поэтажному плану ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 15.10.1997 пристройка учтена как пом. II, комн. 1 площадью 63,1 кв.м. с отметкой об отсутствии разрешения на произведенное переоборудование. Согласно данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 14.08.2000 г. на месте пристройки, размещен навес, учтенный на плане в красных линиях. Согласно поэтажному плану ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 21.09.2005 г. пристройка учтена как пом. II, комн. 1 площадью 54,7 кв.м. с отметкой об отсутствии разрешения на произведенное переоборудование. По информации Мосгосстройнадзора (письмо от 11.12.2020 г. № 09-29/20-(1600)-1) застройщик с заявлением на получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не обращался, соответствующие разрешения не оформлялись. По информации ГБУ «ЦГА Москвы» (письмо от 11.12.2020 г. № ЦГАМ-01-61/6182)) документация, связанная со строительством объекта недвижимости не обнаружена. адрес под цели капитального строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод капитального объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Определением суда от 15.12.2021 г. по ходатайству представителей истцов, была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения эксперта №109,38-2.22, составленного 23.05.2022 г. экспертом ФБУ РФЦСЭ при Минюсте РФ, на момент осмотра общая площадь пристройка составляет 73 кв.адрес признаки (площадь, строительный объем, материал стен, конструктивное решение первого этажа здания, расположенного по адресу: адрес сравнении с поэтажным планом и экспликацией по состоянию на 17.09.1965 г. изменились (за исключением высоты и функционального назначения). Строительные работы, связанные с увеличением общей площади здания по адресу: адрес результате возведения пристройки, относятся к работам по реконструкции. Техническая возможность приведения здания, расположенного по адресу: адрес первоначальное состояние по состоянию на дату 1965 г. имеется путем сноса вновь возведенных помещений (комнат) с обязательной разработкой специализированной организацией проектов организации и производства работ по демонтажу/сносу (ПОС, ПОР и ППР), а также проведением необходимых охранных (укрепительных) работ по усилению конструкций здания, в части, где расположен сносимый объект. Пристройка к зданию расположенному по адресу: адрес отвечает требованиям раздела 2, ст.7, ст. 10 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» [2]; п.1, п.3 ст.5, п.1 ст.90 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» [3]; раздела 4 п.4.5*, п.4.7, п.4.17*, п.4.18*, п.4.24*, п.4.25, раздела 6 п.6.2, п.6.22 частично, п.6.29*, п.6.44 СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения» [7]; раздела 4 п.4.2.18, п.4.2.19, п.4.2.22 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» [И]; раздела 7 п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» [6] частично; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» [8]; раздела 10-12 СП 116.13330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» [9]; не отвечает требованиям раздела 4 п. 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» [10]; п. 6.10 раздела 6 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».
Угрозу жизни и здоровью людей в рассматриваемой ситуации создает:
- перепад высот между помещениями пристройки с двумя ступенями (высота ступеней не менее 0,12) с числом подъемов в одном лестничном марше, менее нормативных значений;
- расстояния между пристройкой и соседними зданиями, менее нормативных значений.
Отмечается, что потенциально опасное состояние здания можно перевести в безопасное его состояние путем:
- переустройства перепада высот между помещениями пристройки в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (устройства пандуса с нескользящим покрытием, либо увеличение количества ступеней до трех с высотой ступеней не менее 0,12 м);
- оборудования каждого из строений здания по адресу: адрес (в том числе, исследуемой пристройки) автоматическими установками пожаротушения.
Указанное заключение судебной экспертизы суд и принимает в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства по настоящему делу, поскольку нет оснований не доверять данному заключению эксперта, основания для сомнения в его правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, заключение содержит необходимые выводы, ссылки на нормативную документацию и информационные источник, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.
При этом представленная ответчиком рецензия выводов эксперта не опровергает. Рецензия на заключение судебного эксперта, суд во внимание не принимается, поскольку в рамках проведенного исследования специалист не был предупрежден об уголовной ответственности. Указанная рецензия не является самостоятельным исследованием, ее содержание сводится к критическому, частному мнению специалиста относительно выводов судебной экспертизы.
При отсутствии сомнений в полноте, правильности, достаточности и обоснованности заключения судебной экспертизы, суд не усмотрел оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возведенная пристройка имеет признаки самовольно возведенного строения, создает угрозу жизни и здоровью людей и подлежит сносу за счет лица, которое ее построило.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В связи с чем, суд считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес части спорной пристройки.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Правительства Москвы, Департамента городского имущества адрес к фио о восстановлении положения существующего до нарушения права, признании самовольными постройками удовлетворить.
Признать пристройку (пом. II, ком. 1) общей площадью 73 кв.м., в составе нежилого помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 привести помещение с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес, в первоначальное положение в соответствии с технической документацией по состоянию на 17.09.1965 г., путем сноса пристройки (пом. II, ком. 1) общей площадью 73 кв.м., предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением на ФИО1 всех расходов.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес части спорной пристройки.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок от пристройку общей площадью 73 кв.м., в составе нежилого помещения с кадастровым номером: 77:01:0005015:2879 по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от незаконно возведенного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением всех расходов на ФИО1.
Обязать ФИО1 в месячный срок с момента приведения помещения с кадастровым номером 77:01:0005015:2879, расположенного по адресу: адрес, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией БТИ по состоянию на 17.09.1965 г., провести техническую инвентаризацию помещения по адресу: адрес, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ФИО1 расходов.
Взыскать с фио в бюджет адрес госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья В.А. Фокеева
Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2022 года