Дело № 2а-3227/2022

64RS0043-01-2022-003371-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.08.2022 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при секретаре Назаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 1 в составе Управления МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование иска, административный истец указал, что 03.10.2008 ФИО1 осужден Энгельсским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2021 ФИО1 будучи под административным надзором, был осужден Волжским районным судом г. Саратова по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 17.08.2021 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частями 1, 5 ст. 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2021 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 17.08.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 16.06.2022 по отбытии наказания.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30.03.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 03.10.2008г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2021 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, кроме того, ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 17.08.2021 по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ явилось основанием для прекращения административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Учитывая данные о личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после отбытия наказания и в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения, указанные в просительной части административного иска.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд находит правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику;

запретить посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

запретить выезд за пределы Саратовской области без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда;

запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Музыканкина