Дело № 2а-154/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000233-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Е.Д., при секретаре Казначеевой Т.В., с участием административного ответчика Ю., помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Михайлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Ю.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ю., освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и в период отбывания наказания в местах лишения свободы была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Урмарского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю., судимая:

- <дата> Урмарским районным судом Чувашской Республики по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев; постановлением Урмарского районного суда Чувашской Республики от <дата> условное осуждение отменено, постановлено исполнить назначенное наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении;

- <дата> Урмарским районным судом Чувашской Республики по части 1 статьи 157, статье 70 УК РФ окончательно к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении,

осуждена по части 1 статьи 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата> удовлетворено представление администрации ФКУ «КП-8» УФСИН России по Чувашкой Республике - Чувашии об изменении вида исправительного учреждения и переводе осужденной Ю. для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

В связи с тем, что осужденная Ю. совершила умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, при этом постановлением начальника исправительного учреждения признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец на основании пункта 3 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явка обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик Ю. в судебном заседании разрешение административных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики Михайлов С.Г. полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предъявленные требования подтверждаются представленными материалами.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Михайлова С.Г. о наличии оснований для установления в отношении Ю. административного надзора с испрашиваемым административным ограничением, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, в частности, в случае признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).Судом установлено, что Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по приговору Урмарского районного суда Чувашской Республики от <дата> (с учетом постановления Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата>) за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего лица, многократно (пять раз) подвергалась дисциплинарным взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых водворялась в штрафной изолятор, <дата> постановлением начальника ФКУ «КП-8» УФСИН России по Чувашкой Республике-Чувашии была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не отменено, иного из материалов дела не следует, судом не установлено.

Согласно характеристике, утвержденной <дата> врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, Ю. характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 5 взысканий в виде водворения в ШИЗО. Ни одно взыскание не снято и не погашено. Поощрений за весь период отбывания наказания осужденная не имеет. Состоит на профилактическом учете по группе <число> – «лица, склонные к совершению суицида и членовредительству».

Из материалов дела следует, что преступление, за совершение которого Ю. осуждена приговором от <дата>, входит в главу 20 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против семьи и несовершеннолетних», относится, согласно части 2 статьи 15 УК РФ, к преступлениям небольшой тяжести, в соответствии со статьей 25 УК РФ является умышленным.

Осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>.

Таким образом, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Урмарского районного суда Чувашской Республики от <дата> за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Ю. административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных, характеризующих личность Ю., ее возраста и состояния здоровья, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении Ю. испрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении в отношении Ю. административного надзора с административными ограничениями подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK" подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа исполнения наказания, входящего в структуру ФСИН России, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» удовлетворить.

Установить в отношении Ю., <дата> года рождения, уроженки <адрес> Республики, гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Урмарского районного суда Чувашской Республики от <дата>.

Установить в отношении Ю. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2025 года.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова