Дело № 2а-6005/2025
Категория 3.214
УИД: 05RS0042-01-2025-000389-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,
при секретаре – судебного заседания ФИО1,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н., действующей на основании доверенности от 18 декабря 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Табасаранского района Республики Дагестан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
прокурор Табасаранского района Республики Дагестан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Табасаранский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее также административный ответчик) о прекращении действия его специального права - права на управление транспортными средствами, предоставленного согласно водительскому удостоверению №-- категории «В», «B1(AS)», «С», «С1», «СЕ», «СЕ1» «М», выданное --.--.---- г., до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Табасаранского района Республики Дагестан проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что с 2005 года ФИО2 состоит на ---). Также установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №-- категории «В», «B1(AS)», «С», «С1», «СЕ», «СЕ1» «М», выданное --.--.---- г. (водительский стаж с 2012 года).
Представитель административного истца по доверенности Анварова А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, возврат своевременно направленного в адрес административного ответчика почтового извещения отделением почтовой связи за истечением срока хранения свидетельствует об исполнении судом обязанности, предусмотренной статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кроме того, суд отмечает, что указанное административное дело было передано для рассмотрения по существу в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан согласно определению Табасаранского районного суда Республики Дагестан от --.--.---- г. по ходатайству административного ответчика – ФИО2
Заинтересованное лицо Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Дагестан в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)" к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F.10-F.16, F.18, F.19.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с Употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, установлено, что прекращение диспансерного наблюдения прекращается в частности при стойкой (не менее трех лет) ремиссии (выздоровлении) на основании заключения врачебной комиссии.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, --.--.---- г. года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №-- категории «В», «B1(AS)», «С», «С1», «СЕ», «СЕ1» «М»,, дата выдачи –--.--.---- г., сроком действия до --.--.---- г. (л.д. 5).
Из ответа главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Табасаранская центральная районная больница имени Магомедова М.Х.» от --.--.---- г. №-- следует, что ФИО2 состоит на учете у ---).
Согласно определению Табасаранского районного суда Республики Дагестан от --.--.---- г. по ходатайству административного ответчика –ФИО2. А.Г. по настоящему административному делу назначена психиатрическая экспертизу, перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1---
---.
Проведение экспертизы поручено экспертам ГБУ «Республиканский психоневрологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Дагестан. Руководителю ГБУ « Республиканский психоневрологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Дагестан», также поручено разъяснить эксперту(ам) права и обязанности, предусмотренные статьей 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и предупредить его об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Экспертам определено представить материалы настоящего административного дела и амбулаторную карту на больного Мазагаєва А.Г. путем его истребования из ГБУ РД «Табасаранская центральная больница имени Магомедова М.Х».
Согласно заключению амбулаторной судебной психиатрической экспертизы от --.--.---- г. №--, комиссия, отвечая на первый вопрос, ---.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что действие права ФИО3 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При этом суд исходит из того, что у ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств прекращения в отношении ответчика диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Табасаранского района Республики Дагестан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, --.--.---- г. года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №-- категории «В», «B1(AS)», «С», «С1», «СЕ», «СЕ1» «М», выданного --.--.---- г., до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Казани в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Залялтдинова Д.В.
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2025 года.