Дело ...
УИД ...RS0...-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 июля 2025 года город ФИО1
Республики Татарстан
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вахитовой Е.М.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца помощника прокурора города ФИО1 Республики Татарстан ФИО4,
представителя ответчика МБОУ СОШ ... г. ФИО1 О.Н., представителя ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г. ФИО2 Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...», Исполнительному комитету муниципального образования город ФИО1 об обязании обследовать техническое состояние здания,
установил:
прокурор города ФИО1, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...», исполнительному комитету муниципального образования город ФИО1 об обязании обследовать техническое состояние здания, указывая в обоснование иска, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, градостроительного законодательства в деятельности МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...».
Проверкой установлено, что с момента ввода в эксплуатацию здания МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...» обследование технического состояния не проводилось.
Основной целью обследования технического состояния здания является предупреждение наступления обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся. Несоблюдение требований законодательства может повлечь неблагоприятные последствия причинения вреди их жизни и здоровью.
Истец, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...» провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024.
Обязать исполнительный комитет муниципального образования город ФИО1 выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на проведение обследования технического состояния здания МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...», обеспечивающее выполнение этим учреждением проведение обследования технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024, в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца помощник прокурора г. ФИО1 ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...» ФИО1 О.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что на ... школе исполняется 42 года, техническое обследование состояния здания школы с привлечением специализированной организации не проводилось. При этом техническое состояние здания школы контролируется, комиссией образовательного учреждения ежегодно проводятся осмотры технического здания, осмотры готовности школы к новому учебному году, при необходимости проводятся ремонты. Финансирование школы осуществляется за счет бюджета муниципального образования города ФИО1. При этом, в план финансово-хозяйственной школы на 2025 года финансирование проведения технического обследования технического здания школы силами специализированной организации, не включено.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г. ФИО2 Л.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ГОСТ имеет рекомендательный характер, ежегодно комиссией образовательного учреждения с участием представителя исполнительного комитета проводятся обследования здания готовности школы к учебному году. Пояснила, что школа финансируется за счет бюджета муниципального образования города ФИО1, при этом финансирование бюджета ограниченное, в настоящее время у исполкома нет денежных средств для включения в бюджет на 2026 год проведение технического обследования технического здания школы силами специализированной организации.
Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 124-ФЗ (ред. от ...) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ... N 323-ФЗ (ред. от ...) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Из статьи 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ (ред. от ...) "Об образовании в Российской Федерации" следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ... N 384-ФЗ (ред. от ...) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Из пункта 3.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"), утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ... N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры ", 3.1. Техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.
Согласно пункту 3.9 указанного Положения, результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.
Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте.
В силу пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.
Согласно пунктам 6, 7, 8 и 9 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.
Согласно статье 36 Федерального закона от ... N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (статья 55.25 ГрК РФ).
Приказом Госстандарта от ... N 433-ст взамен ГОСТ 31937-2011 с ... введен в действие ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".
Согласно пунктам 4.1 и 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования.
В силу пункта 5.1.1 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния зданий (сооружений) может включать в себя обследование строительных конструкций и грунтов основания либо также включать обследование систем инженерно-технического обеспечения (комплексное обследование).
Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ 31937-2024 заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
Как следует из материалов дела и установлено судом МБОУ г. ФИО1 «СОШ ...» зарегистрировано в качестве юридического лица ... и осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: ..., г. ФИО1, ....
Учредителем образовательного учреждения и собственником здания является муниципальное образование город ФИО1.
На основании договора ... от ..., заключенного между Управлением земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города ФИО1 и муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа ...», здание по адресу: ..., г. ФИО1, ..., закреплено за МОУ СОШ ... г. ФИО1 на праве оперативного управления.
Согласно техническому паспорту здание образовательного учреждения построено в 1984 году, общая площадь основного строения составляет 9423,3 кв. м.
Согласно пункту 4 устава общеобразовательного учреждения, школа финансируется за счет средств бюджета Республики Татарстан и бюджета муниципального образования город ФИО1.
Учредителем школы является муниципальное образование город ФИО1 в лице муниципального казенного учреждения «исполнительный комитет муниципального образования город ФИО1 Республики Татарстан» (пункт 5 Устава).
Согласно пункту 8 Устава основной целью деятельности школы является осуществление образовательной деятельности по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования.
На основании главы 3 Устава МБОУ «СОШ ...» г. ФИО1, имущество школы находится в муниципальной собственности муниципального образования город ФИО1. Объекты права собственности, закрепленные учредителем школой (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения) находятся в его оперативном управлении с момента передачи имущества.
Согласно справке МБОУ «СОШ ...» г. ФИО1 от ... предоставленной в прокуратуру г. ФИО1, с даты ввода в эксплуатацию здания комплексное обследование технического состояния не проводилось. При этом эксплуатация здания подтверждается планом финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «СОШ ...» г. ФИО1 на 2025 года по адресу: ..., г. ФИО1, ..., которым расходы на техническое обследование здания школы специализированной организацией на 2025 год не предусмотрены.
Проведенной прокуратурой проверкой выявлено, что с момента строительства здания и введения его в эксплуатацию обследование технического состояния здания в установленные сроки с привлечением специализированной организации не проводилось, что не соответствует требованиям ГОСТ 31937-2024, тогда как данная обязанность в целях недопущения угрозы причинения вреда жизни или здоровью обучающихся, работников образовательной организации предусмотрена статьей 28 Федерального закона N 273 от ... "Об образовании в Российской Федерации".
Возражая против заявленных требований, представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г. ФИО1 указывал, что техническое состояние здания школы постоянно контролируется, комиссией образовательного учреждения ежегодно проводятся осмотры технического состояния здания, производится проверка обеспечения пожарной безопасности, образовательным учреждением совместно с администрацией города ежегодно проводятся осмотры готовности школы к новому учебному году, при необходимости проводятся ремонты.
В подтверждение указанных доводов представлены акты технического осмотра за период с 2023 года по 2025 год, акты готовности общеобразовательного учреждения к новому учебному году за период с 2022 года по 2024 год.
Вместе с тем, указанные доводы судом отклоняются, поскольку проводимые ответчиками (учебным заведением, исполкомом муниципального образования) мероприятия, направленные на обследование технического состояния здания образовательного учреждения, невозможно признать надлежащим исполнением требований ГОСТ 31937-2024 в части периодичности их проведения, объема обязательных к проведению мероприятий, в том числе объектов исследования, по смыслу пунктов 4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния здания образовательного учреждения проводится исключительно с привлечением специализированной организации, оснащенной современной базой и имеющей в своем составе высококвалифицированных специалистов, не позднее чем через 2 года после ввода их в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет.
Сведений о проведении учреждением технического обследования здания с привлечением специализированных организаций и применением современных средств технической диагностики в рамках эксплуатационного контроля после передачи здания в оперативное управление, несмотря на истечение нормативных сроков эксплуатации, материалы дела не содержат, что не обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся.
Довод ответчика о том, что применение ГОСТ 31937-2024 носит рекомендательный характер, судом отклоняется, поскольку обязанность технического обслуживания, периодических осмотров основана на положениях статьи 36 Федерального закона от ... № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не освобождает образовательное учреждение от обязанности по соблюдению требований технических регламентов о безопасности здания и проведения в установленном законом порядке обследований технического состояния здания и проведения в установленном законом порядке обследований технического состояния здания с использованием современных средств технической диагностики.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 названного закона).
Непроведение должного контроля за состоянием здания образовательного учреждения путем привлечения специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия содержания детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.
Разрешая требования прокурора, касающиеся возложения финансирования мероприятий по техническому обследованию на исполнительный комитет муниципального образования города ФИО1, суд исходит из следующего.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).
Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).
Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования (аналогичная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ... N 18-КГ23-195-К4).
Судом ранее установлено, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование город ФИО1, кроме того, учреждение финансируется на основе муниципального задания и иных источников (п. 4 устава).
В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно исполнительный комитет муниципального образования города ФИО1, осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Вместе с тем, понуждение исполнительного комитета муниципального образования города ФИО1 к выделению финансирования является ограничением его права как главного распорядителя бюджетных средств на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к его компетенции, в том числе вопроса, какими силами и за счет каких средств, обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
В данной связи, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора в соответствующей части и необходимости возложить на исполнительный комитет муниципального образования города ФИО1 и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...» обязанность в пределах полномочий каждого из них организовать проведение работ по обследованию технического состояния зданий МБОУ г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...» силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024.
Довод исполкома об отсутствии финансовой возможности в исполнении требований прокурора в результате недостаточности финансирования судом отклоняются и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности зданий образовательных учреждений с их финансовыми возможностями.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание представленные письменные доказательства, учитывая, что ответчики не представили относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих невозможность выполнения указанных мероприятий в предложенный прокурором срок, суд считает предложенный истцом срок разумным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление прокурора города ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...», Исполнительному комитету муниципального образования город ФИО1 об обязании обследовать техническое состояние здания удовлетворить частично.
Возложить на исполнительный комитет муниципального образования города ФИО1 и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...» обязанность в пределах полномочий каждого из них в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ по обследованию технического состояния здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. ФИО1 «Средняя общеобразовательная школа ...», расположенного по адресу: ..., г. ФИО1, ... специализированной организацией в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья подпись Е.М. Вахитова