Дело № 2-305/2023

39RS0004-01-2022-004549-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Ткачевой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании постройки самовольной, понуждении к сносу, встречному исковому заявлению ФИО1 в Администрации ГО «г. Калининград», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Г. Калининград» о сохранении постройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание гаража, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, понуждении к предоставлению земельного участка под нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «г. Калининград» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства - нежилого двухэтажного здания, расположенного на территории кадастрового квартала <адрес>, самовольной постройкой, понуждении к сносу самовольной постройки или приведению в соответствие с установленными требованиями в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, мотивируя заявленные требования тем, что Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области на основании ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ в администрацию направлено уведомление от 28.09.2022 № 74 о выявлении вышеназванной самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, а также без разрешения на строительство в соответствии со ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно сведениям ЕГРН указанный объект права не зарегистрирован, земельный участок под объект капитального строительства не сформирован, право на объект заявлено ответчиком.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском (том 1 л.д. 176-181) к администрации ГО «г. Калининград» о сохранении постройки в реконструированному состоянии, признании права собственности на нежилое здание гаража <данные изъяты>, признании незаконным отказа от 14.02.2023 № и-КМИ-09/3926 в предоставлении земельного участка право на который не разграничено, понуждении к предоставлению земельного участка под нежилое здание гаража в границах, утвержденных проектом межевания территории в границах улиц Багратиона-Подполковника Половца - ФИО2 -мл. лейтенанта Ротко в Московском районе г. Калининграда, мотивируя заявленные требования тем, что он владеет и использует нежилое здание гаража <данные изъяты> на основании Договора купли-продажи гаража от 20.12.2012 года заключенного с ФИО15.

Данный факт подтверждается соответствующим Договором купли-продажи гаража от 20.12.2012 и карточкой владельца гаража от 14.04.2004 № №, выданной Калининградским филиалом ДФГУП «Калининградтехинвентаризация», а также Техническим паспортом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 14.04.2004.

Предыдущим собственникам ФИО16 на основании Договоров на аренду земельного участка, занимаемого гаражом для стоянки авто-мототранспорта № № от 04.01.1973 соответственно Московским районным ЖЭКотделом были переданы в аренду под гаражи земельные участки, за которые собственники в свою очередь оплачивали земельную ренту и налог за принадлежащие им строения - здания гаражей.

За 2013 год ФИО1 осуществил реконструкцию нежилого здания гаража путем надстройки одного этажа, с обустройством фасада и заменой кровли нежилого здания гаража.

По заявлению ФИО1 и во исполнение поручения Губернатора Калининградской области ФИО3 от 05.12.2019 года № 15794-1/17, Приказом Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области № 29 от 21.01.2020 года утвержден Проект межевания территории в границах улиц Багратиона - Подполковника Половца - ФИО2 -Мл. лейтенанта Ротко в Московском районе города Калининграда по которому земельный участок под спорным объектом недвижимого имущества площадью <данные изъяты> кв.м. отводится под гараж на два машиноместа, принадлежащий ФИО1 с формированием из государственных земель, право на которые не разграничено.

17.01.2023 года ФИО1 обратился с заявлением в Администрации городского округа «Город Калининград» с целью приватизации земельного участка, право на которые не разграничено, и гаража, основываясь на положениях Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Гаражной амнистии»).

Письмом Исх. № № от 14.02.2023 года Администрация городского округа «Город Калининград» отказала ФИО1 в предоставлении в собственность земельного участка и гаража, сославшись на то, что второй этаж гаража не используется по назначению, и представляет собой современную пристройку, разрешение на реконструкцию не выдавалось.

Вместе с тем, осуществляя реконструкцию нежилого здания гаража, ФИО1 не обязан был получать соответствующее разрешение как в Администрации городского округа «Город Калининград», так и в Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в силу.

Согласно акту экспертного исследования от 16.03.2023 № № нежилого здания гаража <данные изъяты> на момент экспертного осмотра, нежилое здание гаража используется в соответствии со своим назначением - гараж, его состояние соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям данного вида, соответствует установленным градостроительными нормам, правилам, а также требованиям санитарных и пожарных норм, реконструированное нежилое здание гаража расположено на земельном участке государственной собственности, право на которые не разграничено в границах кадастрового квартала с номером №, выполненная реконструкция нежилого здания не угрожает жизни и здоровью граждан и других лиц.

Представитель истца - ответчика администрации ГО «г. Калининград» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования администрации поддержал, возражал против удовлетворения встречного иска. Представил отзыв на встречный иск (том 2 л.д. 75-77), в котором указал, что в оформлении права собственности на гараж и земельный участок ФИО1 было отказано, поскольку в ходе осмотра было установлено, что на земельном участке возведен двухэтажный кирпичный объект капитального строительства, обладающий признаками индивидуального жилого дома, полагают его вновь построенным, а не реконструированным объектом, земельный участок под нежилым зданием не образован, отсутствие индивидуально-определенного земельного участка означает отсутствие объекта спора, что исключает возможность удовлетворения иска.

Представитель ответчика - истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, возражал против удовлетворения исковых требований администрации ГО «г. Калининград», дал правовое обоснование позиции доверителя. Представил возражения на иск и дополнения (том 1 л.д. 102-107, том 2 л.д. 223-226), в которых заявил о пропуске срока исковой давности, изложил обстоятельства, аналогичные изложенным во встречном иске.

Представитель ответчика по встречному иску Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «г. Калининград» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что реконструкция объекта легализована не была, участок не сформирован.

Ответчик - истец ФИО1 и представитель третьего лица Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

- решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

- решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража.

В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

Как установлено судом, ФИО1 владеет и использует нежилое здание гаража № <данные изъяты> на основании Договора купли-продажи гаража от 20.12.2012 года заключенного с ФИО17

Данный факт подтверждается соответствующим Договором купли-продажи гаража от 20.12.2012 и карточкой владельца гаража от 14.04.2004 № №, выданной Калининградским филиалом ДФГУП «Калининградтехинвентаризация», а также Техническим паспортом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 14.04.2004 (том 1 л.д. 183-189).

Предыдущим владельцам ФИО18 на основании Договоров на аренду земельного участка, занимаемого гаражом для стоянки авто-мототранспорта № № от 04.01.1973 соответственно Московским районным ЖЭКотделом были переданы в аренду под гаражи земельные участки, за которые они в свою очередь оплачивали земельную ренту и налог за принадлежащие им строения - здания гаражей (том 1 л.д. 190-197).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществил реконструкцию нежилого здания гаража путем надстройки одного этажа, с обустройством фасада и заменой кровли нежилого здания гаража.

По заявлению ФИО1 и во исполнение поручения Губернатора Калининградской области ФИО3 от 05.12.2019 года № 15794-1/17, Приказом Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области № 29 от 21.01.2020 года утвержден Проект межевания территории в границах улиц Багратиона - Подполковника Половца - ФИО2 -Мл. лейтенанта Ротко в Московском районе города Калининграда по которому земельный участок под спорным объектом недвижимого имущества площадью <данные изъяты> кв.м. отводится под гараж на два машиноместа, находящийся во владении ФИО1 с формированием из государственных земель, право на которые не разграничено (том л.д. 199-202).

17.01.2023 года ФИО1 обратился с заявлением в Администрации городского округа «Город Калининград» с целью приватизации земельного участка, право на которые не разграничено, и гаража, основываясь на положениях Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Гаражной амнистии») (том 2 л.д. 42).

Письмом Исх. № № от 14.02.2023 года Администрация городского округа «Город Калининград» отказала ФИО1 в предоставлении в собственность земельного участка и гаража, сославшись на то, что второй этаж гаража не используется по назначению, и представляет собой современную пристройку, разрешение на реконструкцию не выдавалось (том 2 л.д. 43).

Данные выводы администрации подтверждаются тем обстоятельством, что Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области на основании ч. 17 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ в администрацию направлено уведомление от 28.09.2022 № 74 о выявлении вышеназванной самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, а также без разрешения на строительство в соответствии со ст. 54 Градостроительного кодекса РФ (том 1 л.д. 5), кроме того, на момент обращения ФИО1 в администрацию - 17.01.2023 – в производстве Московского районного суда г. Калининграда находилось данное дело о признании постройке самовольной и ее сносе, в связи с чем на момент имелись законные основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка и гаража, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа от 14.02.2023 № № в предоставлении земельного участка право на который не разграничено, понуждении к предоставлению земельного участка под нежилое здание гаража в границах, утвержденных проектом межевания территории в границах улиц Багратиона-Подполковника Половца - ФИО2 -мл. лейтенанта Ротко в Московском районе г. Калининграда.

При разрешении требований сторон в оставшейся части суд приходит к следующему.

Определением суда от 14.04.2023 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Какие строительные работы по реконструкции выполнены собственником нежилого здания гаража №<данные изъяты>, относятся ли эти работы к определению «Реконструкция» либо строительству нового иного объекта недвижимости?

2. Соответствуют ли выполненные строительные работы строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям данного вида, соответствуют ли его параметры установленным градостроительными нормам и правилам, а также требованиям санитарных и пожарных норм, используется ли нежилое здание гаража в соответствии с его назначением, имеется ли угроза жизни и здоровью граждан при его эксплуатации?

3. Имеется или нет техническая возможность приведения здания в исходное состояние по состоянию на 14.03.2004.

4. Какому функциональному назначению с учетом объемно- планировочного решения и технических характеристик (жилой дом, гараж на части территории кадастрового квартала № общей площадью 54,4 кв.м, количество этажей - 2 (технический план здания от 13.01.2023).

5. Определить год постройки объекта капитального строительства, расположенного на части территории кадастрового квартала № общей площадью 54,4 кв.м, количество этажей - 2 (технический план здания от 13.01.2023) с учетом Договоров купли-продажи гаражей от 20.12.2012.

Как следует из экспертного заключения ООО «Декорум» от 05.07.2023 и дополнений к нему (том 2 л.д. 153-201, 216-217) экспертизой произведено обследование нежилого здания гаража №9, <данные изъяты>, проведены необходимые работы с целью ответа на поставленные судом вопросы.

На основании проведенного обследования установлено, что на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>, расположено здание реконструированного гаража №<данные изъяты>.

В результате реконструкции гаража выполнены следующие виды строительно-монтажных работ:

- выполнен демонтаж существующего перекрытия здания гаража, за счет чего увеличена высота первого этажа с 2,2 до 2,5 м:

- выполнена надстройка второго этажа;

- выполнен монтаж стационарной лестницы ведущей с первого этажа на второй с оборудованием проема;

- выполнено устройство скатной кровли по деревянной стропильной системе;

- со стороны главного фасада над выездными воротами установлены две балконные двери из ПВХ;

- на втором этаже пристройки выполнена разводка сетей электроснабжения с подключением приборов электропотребления.

Реконструированное нежилое здание гаража №<данные изъяты>, расположенное в границах кадастрового квартала, площадью <данные изъяты> кв.м. используется по своему непосредственному назначению – в качестве гаража для легкового автотранспорта.

Выполненные строительные работы соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям данного вида, соответствуют ли его параметры установленным градостроительными нормам и правилам, а также требованиям санитарных и пожарных норм.

В процессе проведенного обследования угроз жизни и здоровью граждан при эксплуатации реконструированного нежилого здания гаража №9<данные изъяты> не выявлено.

Техническая возможность по приведению здания в исходное состояние, по состоянию на 14.03.2004 г., без нанесения несоизмеримого ущерба отсутствует.

Строение, расположенное на части территории кадастрового квартала № общей площадью 54,4 кв.м, количество этажей – 2 (технический план здания от 13.01.2023) является гаражом. С учетом объемно-планировочного решения и технических характеристик строение фактически используется как гараж для двух автомобилей.

Год постройки объекта капитального строительства, расположенного на части территории кадастрового квартала № общей площадью 54,4 кв.м, количество этажей – 2 (технический план здания от 13.01.2023) – 1964 год.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО19. пояснил, что пятно застройки при реконструкции не изменялось, несущие стены, фундамент гаража остались прежние, площадь осталась прежняя, несущие стены остались прежние, расстояние до смежного здания осталось прежнее. Первый этаж подвергся перепланировке, второй этаж не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кирпич, из которого построен гараж, керамический, при визуальном осмотре довольно старый кирпич, ему более 50 лет.

Таким образом, поскольку ФИО1 на законных основаниях владеет гаражом, и произвел его реконструкцию, которая не создает угрозы жизни и здоровью людей, и соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям данного вида, соответствуют ли его параметры установленным градостроительными нормам и правилам, а также требованиям санитарных и пожарных норм, суд полагает возможным удовлетворить его требования в оставшейся части, сохранить гараж № <данные изъяты>, в реконструированном состоянии общей площадью 54,4 кв.м., на 2 машиноместа, количество этажей - 2, согласно техническому плану, составленному по состоянию на 13.01.2023, и признать за ФИО1 право собственности на гараж.

Соответственно исковые требования администрации ГО «г. Калининград» к ФИО1 о признании объекта капитального строительства - нежилого двухэтажного здания, расположенного на территории кадастрового квартала №, ориентир <адрес>, самовольной постройкой, понуждении к сносу самовольной постройки или приведению в соответствие с установленными требованиями в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «Город Калининград» отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить гараж № <данные изъяты>, в реконструированном состоянии общей площадью 54,4 кв.м., на 2 машиноместа, количество этажей - 2, согласно техническому плану, составленному по состоянию на 13.01.2023.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на гараж № <данные изъяты>, расположенный на придомовой территории жилого дома <адрес> общей площадью 54,4 кв.м.

В остальной части в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2023 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>