Решение по делу № 2-4454/2022 от 19.04.2023 - о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы, учебы, службу в армии в специальный стаж, а также период ухода за нетрудоспособным лицом в страховой стаж.

Дело № 2-470/2023

УИД 21RS0025-01-2022-004828-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы, учебы, службу в армии в специальный стаж, а также период ухода за нетрудоспособным лицом в страховой стаж,

установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязать включить периоды работы, учебы, службу в армии в специальный стаж, период ухода за нетрудоспособным лицом в страховой стаж, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. решением ответчика ФИО1 отказали в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данному решению, пенсионный орган не включил в специальный стаж истца следующие периоды:

1) период обучения в СПТУ 15 с ДД.ММ.ГГГГ.;

2) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.;

3) период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.;

4) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.;

5) период ухода трудоспособным лицом - за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец не согласен.

В соответствии с Законом СССР 1956 года «О государственных пенсиях» при назначении пенсии по старости на льготных условиях за работу по спискам № 1 и 2 служба в армии приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая ей предшествовала, либо к работе, непосредственно следующей за ней (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года). Следовательно, периоды военной службы, имевшие место до 1991 года в спецстаж по Спискам № 1, 2 включаются, но с учетом условия п. 109 Положения о том, что продолжительность службы, включаемой в спецстаж, не должна превышать продолжительности работы непосредственно во вредных условиях.

Таким образом, пенсионный орган незаконно не признал данные периоды как работы в тяжелых условиях труда, т.к. непосредственно после учебы в училище и службы в армии он работал во вредных условиях труда в должности электросварщика, где выполнял работы по ручной сварке полный рабочий день.

Периоды работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. должны быть засчитаны в специальный стаж, так как он работал на тяжелых условиях труда полный рабочий день и выполнял работы в должности электросварщика ручной сварки, однако в трудовой книжке работодатель неправильно указал должность.

Период ухода трудоспособным лицом за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ. не законно исключен из страхового стажа, т.к. данному периоду предшествовал период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж».

Просит суд:

1.Признать незаконным решение ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения ФИО1 в специальный стаж следующих периодов:

1) период обучения в СПТУ 15 с ДД.ММ.ГГГГ.;

2) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

3) период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ

4) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

а также не включения периода ухода трудоспособным лицом за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж.

Обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии следующие периоды:

1) период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ.;

2) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.;

3) период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.,

4) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике включить в страховой стаж ФИО1 необходимый для досрочного назначения страховой пенсии периода ухода трудоспособным лицом за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25-26)

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 уточнил исковые требования к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии, указав, что согласно справке пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял уход за престарелым отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., являющегося инвалидом 1 группы в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того, согласно справке пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. он также осуществляет уход за престарелой матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако согласно решения пенсионного органа ему включили в страховой стаж данный период с ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает пенсионные права, так как ответчик незаконно исключил из страхового стажа период ухода за престарелой матерью с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. (7 мес. 22 дн.).

В страховой стаж был включен период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг., т.е. период, начиная с достижения им 80-летнего периода до его смерти. А ответчиком не включен период ухода за ФИО2 инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (1 год 4 мес. 24 дн.).

С учетом всех периодов страховой стаж истца составляет более 25 лет, что позволяет назначить досрочно страховую пенсию.

Просит суд:

Признать незаконным решение ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ., в части не включения ФИО1 в специальный стаж:

период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ.;

период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.,

период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.

период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

2. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии:

1) период обучения в СПТУ 15 с ДД.ММ.ГГГГ.;

2) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.;

3) период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.;

4) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР включить в страховой стаж ФИО1 период ухода трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (1 год 4 мес. 24 дн.); период ухода за престарелой матерью с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. (7 мес. 22 дн.).

Обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-84)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике - Чувашии на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

На судебное заседание истец ФИО1, его представитель адвокат Купиров А.М. не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

На судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представляли суду письменные возражения, в которых просили рассмотреть дело без участия представителя, а также просили в иске отказать, по доводам, изложенным в возражениях, указав, что доказательств того, что истец работал электросварщиком ручной (дуговой) сварки отсутствуют.

Периоды ухода ФИО1 за своим отцом ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не включен, в подсчет страхового стажа, т.к. отец истца находился на 2 группе инвалидности, которая в силу пенсионного законодательства в подсчет страхового стажа не включается. При достижении ФИО2 80 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.,период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет засчитан в подсчет страхового стажа ФИО1

Таким образом, фактический страховой стаж истца составляет на дату обращения: 20 лет 01 месяц 11 дней, с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П (с учетом периода учебы) 22 года 11 месяцев 14 дней. При требуемом - 25 лет. Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению виду отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Просят в иске отказать.

Изучив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, если сварка осуществлялась ручным способом. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ-Управления Пенсионного фона РФ в г.Канаш ЧР-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления Пенсионного фона РФ в г.Канаш ЧР-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

Как указано в оспариваемом решении, фактическая продолжительность специального стажа заявителя - 0 лет 0 мес. 0 дней, требуемый - 12 лет 6 мес., требуемый страховой стаж 25 лет, фактический страховой стаж - 20 лет 01 мес. 11 дней, фактический страховой стаж с учетом Постановления конституционного суда № 2-П - 22 года 11 мес. 14 дней.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды:

1) период обучения в СПТУ 15 с ДД.ММ.ГГГГ

2) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. (т.к. документы о работе электросварщиком ручной сварки заявителем не представлены),

3) период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.

4) период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. (т.к. документы о работе электросварщиком ручной сварки заявителем не представлены).

При этом, решением Управления ПФР в г.Канаш ЧР (межрайонного) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 включены периоды в страховой стаж:

1) период обучения в СПТУ №15 г.Новочебоксарска с ДД.ММ.ГГГГ

2) период работы электросварщиком в ООО Новочебоксраская фирма «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

3) период работы электросварщиком в ООО Новочебоксарская фирма «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)

Кроме того, решением Управления ПФР в г.Канаш ЧР (межрайонного) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 скорректированы сведения индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений: о заработной плате в ООО Новочебоксарская фирма «Волганефтехиммонтаж» за ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.15)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией г.Новочебоксарска следует, что в документах архивного фонда ООО «Новочебоксарская фирма «Волганефтехиммонтаж» и приказах за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1:

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГг. записано:

«Зачислить на постоянную работу выпускников ГПТУ-15, прибывших по направлению:

...30. ФИО1 - эл. св. 3 разр. на уч. 1 (так в документе), присвоить т. № с ДД.ММ.ГГГГ

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано:

Уволить с работы:

...4. ФИО1 - эл/св 3 раз. уч. 1 (так в документе), т. № ДД.ММ.ГГГГ т согласно ст. 29 п. 3 К3оТ РСФСР (в СА).

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано:

ФИО1 принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ. на участок № электросварщиком 3 разряда ручной дуговой сварки со сдельной оплатой труда, присвоить таб. №.

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано:

ФИО1 - эл./св. 4 paз. ПП (так в документе), т. № уволить ДД.ММ.ГГГГ за самовольное оставление производства, ст. 33 п. 4 КЗОТ РФ (за прогулы).

Примечание: личная карточка формы Т-2 на ФИО1 не обнаружена».

ДД.ММ.ГГГГг. Постановлением администрации г.Новочебоксарска № Новочебоксарское монтажное управление треста «Волгонефтехиммонтаж» переименовано в ООО «Новочебоксарская фирма» - дочернее общество Закрытого акционерного общества «Волгонефтехиммонтаж».

С ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Новочебоксарская фирма» ДО ЗАО «Волгонефтехиммонтаж» переименовано в ООО «Новочебоксарская фирма Волгонефтехиммонтаж».

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики Чувашии от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № ООО «НчФ ВНХМ» признано банкротом. Открыта упрощенная процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен ФИО4

Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. срок конкурсного производства был продлен. (л.д.46)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «НчФ ВНХМ» прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией г.Новочебоксарска следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавший эл/сварщиком таб. №№, 464 и получавший заработную плату. (л.д.47)

Работа в оспариваемый период истцом именно в качестве электросварщика в указанной организации подтверждены также записями в трудовой книжке установленного образца (трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ. (записи №, 5-8), являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 под № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, та время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы после 1 января 1992г. электросварщиком могут засчитываться специальный стаж при условии полной занятости на резке и ручной сварке.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992 года необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992 года периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности электросварщика.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить периоды работы истца ФИО1 электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.; и периода работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Учитывая, что действовавшее до 01 января 1992г. законодательство при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам и газосварщикам не предусматривало такого условия, как выполнение работы на определенном виде сварки, в трудовой книжке содержатся необходимые данные о работе истца по профессии, соответствующей профессиям, предусмотренным Списком N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 август 1956 г. N 1173, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы до 01.01.1992г.

При этом, оснований для включения периода работы истца электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не имеется, т.к. не подтверждено документально его работе в качестве электросварщиком ручной сварки полный рабочий день.

Кроме того, истец ФИО1 просит включить в специальный стаж:

- период обучения в СПТУ-15 с ДД.ММ.ГГГГ.;

- период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данный периоды были учтены ответчиком в страховом стаже истца.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

В ст.73 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в общий стаж работы засчитывалась, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. "к").

Кроме того, согласно п.109 вышеуказанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

Из абз. 3 п. 109 Положения от 03 августа 1972 года N 590 следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункта "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 п. 109 Положения от 03 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

То есть данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой, деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам N 1 и 2 от 1956 года.

Таким образом, указанным Положением от 03 августа 1972 года N 590 предусмотрена необходимость двух условий: первое- службе в составе Вооруженных Сил СССР и учебе предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Из копии диплома Б № на имя ФИО1 следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ году окончил СПТУ № г.Новочебоксарска по профессии электросварщик ручной сварки 3 разряда. (л.д.27)

Из военного билета №, а также справки ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.28-30, 48)

Как следует из материалов дела, после обучения и окончания СПТУ № г.Новочебоксарска, истец был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес. 6 дн.) в качестве электросварщика третьего разряда в ООО «Волгонефтехиммонтаж» и данный период включен судом в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении обучения в СПТУ № г.Новочебоксарска с ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 12 дн.) в специальный стаж истца, суд руководствуясь вышеизложенными нормами закона исходит из того, что период учебы подлежит зачету в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не в полном объеме, а лишь в размере 3 мес. 6 дн.

При таких обстоятельствах, решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения ФИО1 в специальный стаж:

-период обучения в СПТУ № г.Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ.;

-период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» ДД.ММ.ГГГГ.;

-период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.;

-период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ., является незаконным.

Кроме того, истец ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода трудоспособным лицом за отцом - инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (1 год 4 мес. 24 дн.); а также период ухода за престарелой матерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (7 мес. 22 дн.).

В силу п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

При этом, как следует из материалов дела, отец истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся инвалидом 2 группы, что подтверждается выпиской из протококола заседания КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.126), а также из копии выписки из Акта освидетельствования во ВТЭК (л.д.79), которая в силу пенсионного законодательства в подсчет страхового стажа не включается.

При достижении ФИО2 80 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.,период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет засчитан в подсчет страхового стажа истца ФИО1, что следует из выписки из ИЛС застрахованного лица.

Доказательств того, что его отцу ФИО2 была назначена 1 группа инвалидности, истцом суду не предоставлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом, период ухода за престарелой матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ уже засчитан в страховой стаж истца ФИО1, что подтверждается выпиской из ИЛС застрахованного лица (л.д.43), а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.85) и повторному зачислению не подлежит.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований о включении в страховой стаж: периода ухода трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; периода ухода за престарелым лицом за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг.; не имеется.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца составит: 8 лет 5 мес. 14 дн. (в календарном исчислении):

- период обучения в СПТУ 15 с ДД.ММ.ГГГГ. - 3 мес. 6 дн.;

- период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. - 3 мес. 6 дн.;

- период прохождения службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ. - 01 год 11 мес. 21 дн.;

- период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. - 5 лет 11 мес. 11 дн.

Страховой стаж составит: 20 лет 1 мес. 11 дн. (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П период прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 11 мес. 21 дн.) в льготном исчислении (3 года 11 мес. 12 дн.).

Таким образом, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. не подлежит удовлетворению виду отсутствия требуемой продолжительности как страхового, так и специального стажа.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения ФИО1 в специальный стаж:

-период обучения в СПТУ №15 г.Новочебоксарска с ДД.ММ.ГГГГ.;

-период работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

-период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.;

-период работы электросварщиком в ООО Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ., незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН № включить в специальныйстаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) периоды:

-обучения в СПТУ №15 г.Новочебоксарска с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 мес. 6 дн.;

-работы электросварщиком в ООО «Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.;

-период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.;

-работы электросварщиком в ООО Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о включении в специальный стаж:

-период работы электросварщиком в ООО Волгонефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

а также во включении в страховой стаж:

-период ухода трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.;

-период ухода за престарелым лицом за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.;

-возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023г.