дело № 2-11-307/2025

УИД 53RS0011-01-2025-000191-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Окуловка Новгородской области 15 апреля 2025 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе в интересах ФИО2 ФИО5 к ПАО «Россети Северо-Запад» и производственному отделению Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе в интересах ФИО2 обратилось в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к ПАО «Россети Северо-Запад» и производственному отделению Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, в обоснование исковых требований указало, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Им в ПАО «Россети Северо-Запад» была направлена заявка на технологическое присоединение указанного земельного участка, в результате чего заключен типовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.5 которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата технологического присоединения произведена. Срок исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ истек, однако до настоящего времени обязательства ПАО «Россети Северо-Запад» не исполнены. Изложенные обстоятельства, по мнению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе, позволяют просить суд об обязании ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад», взыскании неустойки из расчета 2160 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 5000 руб., штрафа.

Определением Окуловского районного суда Новгородской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Новгородский филиал ПАО «Россети Северо-Запад».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и полагала, что неустойка подлежит взысканию в размере, установленном в ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец ФИО2, представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», представитель ответчика производственного отделения Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Новгородского филиала ПАО «Россетти Северо – Запад» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последних.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п. 1, 4).

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

ПАО «Россети Северо-Запад» (исполнитель) и ФИО2 (заявитель) заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад», по условиям которого ПАО «Россети Северо-Запад» обязалось в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению к своим электрическим сетям энергопринимающей установки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 1.5 договора договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад» срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 7.1 указанного договора).

Во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения об оплате ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оплатил <данные изъяты>. Однако в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению ПАО «Россети Северо-Запад» не произведены.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

Согласно подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 ветров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В соответствии с подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в том числе положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В нарушение условий договора об осуществлении технологического присоединения, ПАО «Россети Северо-Запад» не выполнило принятые на себя обязательства, в связи с чем истец обоснованно заявил требование об обязании ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад» и о взыскании неустойки.

Суд не соглашается с обоснованием расчета исковых требований в части неустойки, представленным истцом, поскольку полагает, что ее размер должен быть определен исходя из положений подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, и п. 5.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения и составит на 15 апреля 2025 года сумму 26640 руб. (72000 руб. х 0,25% х 148 дн. (с 19 ноября 2024 года по 15 апреля 2025 года). С учетом приведенных выше положений закона и договора размер неустойки по день исполнения обязательства должен быть определен исходя из суммы в 180 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, подлежит взысканию с 16 апреля 2025 года по день исполнения обязательства, но не больше 39060 руб. (72000 руб. х 0,25% х 365 дн. (год) – 26640 руб.).

Предусмотренных ст. 401 ГК РФ обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» от ответственности за ненадлежащее исполнение договора об осуществлении технологического присоединения, не имеется.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Принимая во внимание факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и полагает возможным определить размер компенсации в 5000 руб.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Наличие судебного спора, связанного с нарушением прав истца как потребителя, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, указывает на несоблюдение ПАО «Россети Северо-Запад» добровольного порядка удовлетворения требований потребителя как до момента подачи искового заявления, так и в ходе рассмотрения настоящего дела, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать в пользу потребителя штраф.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования об обязании совершить определенные действия и о взыскании неустойки, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца штраф за невыполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя – 50% от 26640 руб. + 5000 руб. = 15820 руб.

Оснований для освобождения ПАО «Россети Северо-Запад» от уплаты данного штрафа или снижения его размера не имеется.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, выслушав стороны, полагает, что срок для выполнения требований истца необходимо определить как период времени в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок, с учетом уже истекшего времени с момента наступления срока для исполнения обязательства по договору, будет являться разумным и реальным для исполнения.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 ГПК РФ), в связи с чем с ответчика в бюджет согласно нормативу отчислений, установленному бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец в силу ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Размер государственной пошлины определен судом согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе в интересах ФИО2 ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» (<данные изъяты>) исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад», а именно обязать выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: энергопринимающие установки (АВ, энергопринимающие установки 0,4 кВ) (для подключения земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (<данные изъяты>) в пользу ФИО2 ФИО7 (<данные изъяты>) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26640 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 15820 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (<данные изъяты>) в пользу ФИО2 ФИО8 (<данные изъяты>) неустойку в размере 180 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад», начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательства, но не больше чем 39060 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к производственному отделению Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Северо – Запад» (<данные изъяты>) в бюджет Окуловского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2025 года.

Судья А.С. Гусева