Решение по делу № 2-135/2025 от 03.02.2025 - о признании недействительной выписки из протокола № 57 от 04.08.2020 года заседания правления СНТ «Дачный – 1», прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

УИД 48RS0004-01-2025-000019-35

Гражданское дело № 2-135/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Аксеновой Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора Колпаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, СНТ «Дачный – 1» о признании недействительной выписки из протокола № 57 от 04.08.2020 года заседания правления СНТ «Дачный – 1», прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Липецка, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1, СНТ «Дачный – 1» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Дачный – 1», прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, указывая, что приговором Советского районного суда г. Липецка от 28.12.2023 года по делу № 1-23/2023 ФИО10 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ. У ФИО11 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на приобретение с использованием своего служебного положения, путем обмана, права на чужое имущество, принадлежащее Российской Федерации, - земельный участок <адрес> кадастровый номер № предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. ФИО12 оформил право собственности на указанный участок на имя своего зятя – ФИО1 Зная, что ФИО1 не является членом СНТ «Дачный-1» и не обладает правом на предоставление ему в собственность земельного участка <адрес> с использованием своего служебного положения потребовал от и.о. председателя СНТ «Дачный-1» ФИО13 и бухгалтера данного СНТ ФИО14 составить и подписать выписку из протокола заседания членов Правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года о принятии ФИО1 в члены СНТ «Дачный-1» и о выделении ему земельного участка <адрес>, для последующего предоставления данного документа в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 2297-з от 13.10.2020 года ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок <адрес> государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в Левобережном округе г. Липецка в составе СНТ «Дачный-1», для ведения садоводства. Впоследствии решением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой от 09.03.2021 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок. С учетом уточнения заявленных требований истец просит суд признать недействительной выписку из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года о принятии ФИО1 в члены СНТ «Дачный-1» и выделении ему садового участка № № размером <данные изъяты> кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок <адрес> кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Старший помощник прокурора Советского района г. Липецка Колпакова Ю.В. в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика СНТ «Дачный-1» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, представил суду письменный отзыв на иск, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства (Управления) имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщил.

С учетом мнения старшего помощника прокурора Советского района г. Липецка Колпаковой Ю.В. судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора Советского района г. Липецка Колпаковой Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Статьей 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 209 ГК РФ только лишь собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 19 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 настоящего Кодекса, а также отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, если основания бесплатного предоставления земельных участков этим лицам предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пунктам 11, 32, п. 35 и п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии со ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданский прав, которая осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Главой 20 ГК РФ регламентируется защита права собственности и других вещных прав.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из материалов дела следует, что СНТ «Дачный-1» является действующим юридическим лицом. Согласно п.8.3 устава к компетенции общего собрания членов товарищества отнесено решение вопросов о приеме в товарищество (п.2).

Из выписки из протокола № 57 от 04.08.2020 года заседания правления СНТ «Дачный-1» следует, что ФИО1 принят в члены СНТ «Дачный-1», ему выделен садовый участок <адрес>

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 25.09.2019 года № 582 следует, что свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок <адрес> в архиве государственного фонда отсутствует.

На основании заявления ФИО2 от 30.09.2020 года решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13.10.2020 года № 2297-з заявителю предоставлен в собственность бесплатно земельный участок <адрес> государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в Левобережном округе г. Липецка, в составе <данные изъяты> для ведения садоводства.

Впоследствии решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 09.03.2021 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.05.2024 года.

Приговором Советского районного суда г. Липецка от 28.12.2023 года по уголовному делу № 1-23/2023 ФИО15. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу 23.07.2024 года.

Указанным приговором установлено, что ФИО16 с использованием своего служебного положения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, противоправно и безвозмездно, путем обмана сотрудников управления имущественных и земельных отношений Липецкой области и сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области приобрел в пользу ФИО1 право на чужое имущество, а именно право владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком <адрес> кадастровый номер: № принадлежащим Российской Федерации. Также указанным приговором установлена поддельность выписки из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года, на основании которой ФИО1 приобретено право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Действия ФИО17. были незаконными, каких-либо зарегистрированных (оформленных) ранее прав у ФИО1 на спорный земельный участок не имелось.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором установлены обстоятельства изготовления поддельной выписки из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года и регистрации на ее основании права собственности ФИО1 на земельный участок № <адрес>

Ответчиком ФИО1 в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств законного выделения или предоставления ему земельного участка № <адрес> кадастровый номер: №.

При указанных обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора Советского района г. Липецка, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, СНТ «Дачный – 1» о признании недействительной выписки из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года о принятии ФИО1 в члены СНТ «Дачный-1» и выделении ему садового участка <адрес>

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 названного закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Поскольку основанием для возникновения права собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Дачный – 1», является выписка из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года, выданная с нарушением действующего законодательства, являющаяся недействительной, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на земельный участок <адрес> подлежит прекращению, а запись в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним о регистрации права собственности ответчика на указанный земельный участок – аннулированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Липецка в размере 3000 рублей, а с СНТ «Дачный – 1» в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Советского района г. Липецка, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, СНТ «Дачный – 1» о признании недействительной выписка из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать выписку из протокола заседания членов правления СНТ «Дачный-1» № 57 от 04.08.2020 года о принятии ФИО1 в члены СНТ «Дачный-1», выделения ему садового участка <адрес>», недействительной.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок <адрес>

Аннулировать Едином в государственном реестре недвижимости и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок <адрес>

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет города Липецка в размере 3000 рублей.

Взыскать с СНТ «Дачный – 1» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет города Липецка в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Левобережный районный суд г. Липецка.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 05.02.2025 года