дело № 2-6145/22
16RS0050-01-2023-007908-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г.Казань
Приволжский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Гараевой А.Р.,
при секретаре Муратовой Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений РТ к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство земельных и имущественных отношений РТ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование иска, указав, что в собственности Республики Татарстан находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 90 754 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для размещения гребного канала». МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» в ходе выездного обследования выявлен факт использования части вышеуказанного участка площадью 395 кв.м, путем установки металлического гаража, бытовки, ограждений. По данному факту был составлен акт выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля № от 10.04.2023 года. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика за период с 12.04.2020 года по 12.04.2023 года сумму неосновательного обогащения в размере 163 101 рублей 28 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 859 рублей 05 копеек.
Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений РТ ФИО2, действующий на основании доверенности иск поддержал. Был осуществлен выезд муниципалитетом, осматривался участок принадлежащий ответчику, и выяснился самовольный захват. Поскольку на претензию ответчик не среагировал, урегулировать вопрос мирным путем не представилось возможным.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, по месту регистрации, судебная повестка вернулась в связи с истечением срока хранения.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, представлен отзыв и контр расчет. Пояснила, что на данный момент обратились в комитет по вопросу исправления реестровой ошибки.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, проверив расчеты исковой суммы, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Судом установлено, что в собственности Республики Татарстан находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 90 754 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для размещения гребного канала».
На основании решения Приволжского районного суда г.Казани от 22.05.2012 года ФИО1 принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.09.2012 г.
В 2013 году ФИО1 обратился к истцу о предоставлении в пользование земельный участок площадью 879 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, который также был в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности РТ.
Нахождение земельного участка с рекреационной зоной произошло в связи с реестровой ошибкой, которая не была исправлена.
На основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 15.05.2020 года № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 400 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет №. В дальнейшем по договору купли-продажи на указанный земельный участок оформлено право собственности.
Как пояснил представитель ответчика, ФИО1 обратился в министерство с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 395 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления земельного участка и установления сервитута, под благоустройство жилого дома сроком на 5 лет, однако вопрос в настоящее время не разрешен.
На муниципальном земельном участке ФИО1 использует часть вышеуказанного участка площадью 395 кв.м. путем установки металлического гаража, бытовки, ограждений.
Ответчиком не оспаривалось отсутствие каких-либо договорных отношений с истцом по использованию земельного участка с кадастровым номером №, также на праве аренды или ином вещном праве участок под гаражом, бытовки, ограждений ответчику не предоставлялся, какие-либо платежи за пользование землей он в пользу истца не производил.
Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Учитывая, что ФИО1 не относится к установленным в законе субъектам налогообложения, он обязан уплачивать за пользование земельным участком арендную плату.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 1995 г. N 74 «Об арендной плате за землю» утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.
Данным Положением установлено, что размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс х Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок;
Рс - размер ставки земельного налога;
Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к Положению.
Согласно постановлению КМ РТ от 06.02.2012 N 86 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена», утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 «Об арендной плате за землю», к земельному участку с видом использования «под административные здания, помещения и офисы» применяется поправочный коэффициент 2.
Ответчик, не соглашаясь с представленным расчетом истца, указывая, что более рациональным будет применение поправочного коэффициента 1, поскольку ранее земельный участок в границах спорного предоставлен в целях разрешенного использования землепользование и застройки, предоставил контррасчет, и полагает, что сумма арендной платы за период с 12.04.2020 г. по 12.04.2023 г. будет составлять 81 468 рублей.
Согласно пункту 1.8 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан государственная собственность на которые не разграничена, утверждённого Постановлением Кабинета Министров РТ от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате на землю», в случае если на земельном участке осуществляется несколько видов использования, то в целях исчисления арендной платы применяется наибольший поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.
Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.
При использовании земельного участка несколькими арендодателями не исключается применение различных методик либо коэффициентов исчисления платы в пределах их доли к каждому участнику арендных отношений, в том числе, по договору с множественностью лиц на стороне арендатора.
С учетом изложенного суд пришел к выводу, что при расчете фактического пользования земельным участком должен быть применен поправочный коэффициент со значением 2.
Согласно письму Министерства финансов РФ от 15.09.2009 № 03-05-04-02/71 к тем лицам которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих земельных участков собственники такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование основанное на правилах о неосновательном обогащении.
Таким образом, расчет представленный истцом судом признается верным, сумма неосновательного обогащения за период с 12.04.2020г. по 12.04.2023г. составляет 163 101 рублей 28 копеек.
Поскольку ФИО1 самовольно занимал земельный участок площадью 395 кв. м, из состава муниципальных земель в период времени с 12.04.2020г. по 12.04.2023г. без правоустанавливающих документов, суд находит требования истца в части взыскания суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодека Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая, что платный порядок пользования землей прямо установлен Законом (ст.65 Земельного кодекса РФ), ответчик, пользуясь занимаемым земельным участком, должен был знать о неосновательности обогащения, в связи с чем, на сумму неосновательного обогащения, в силу положений приведенной нормы подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения составляют за период с 12.04.2020г. по 12.04.2023г. составляют 14 859 рублей 05 копеек.
Согласно частей 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможна лишь при наличии следующих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. На лице, заявляющем требование о возмещении внедоговорного вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, а также его вину, за исключением случаев, когда ответственность наступает без вины.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 4 759 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Министерства земельных и имущественных отношений РТ к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений РТ (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 163 101 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 859 рублей 05 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 759 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца.
Судья