Решение по делу № 2-2245/2023 от 02.02.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» об установлении юридического факта использования энергии по договору электроснабжения для коммунально-бытовых нужд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» об установлении юридического факта использования энергии по договору электроснабжения для коммунально-бытовых нужд. В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 968 кв.м. с кадастровым номером 23:12:09:01011:281 по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 11.04.2014г. № земельный участок имел вид разрешенного использования: «скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна, септики, парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования, кафе и другие предприятия общественного питания». Указанный земельный участок располагался в территориальной зоне «Ж-1Б».

19.06.2014г. администрацией Платнировского сельского поселения <адрес> истцу было выдано разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке объекта капитального строительства: кафе одноэтажное общей площадью 394,5 кв.м. Разрешение на строительство было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГг. и позже истцом продлено до ДД.ММ.ГГГГг.

По экономическим обстоятельствам, возникшим в стране по причине санкционной политики в отношении Российской Федерации, следствием которой явился скачек цен на строительные материалы, а позднее эпидемиологической ситуацией в связи с COVID-19, следствием которого явились ограничения передвижения граждан, ограничения передвижения товаров и услуг, продолжить строительство объекта стало экономически нецелесообразным.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Платнировского сельского поселения <адрес>, утвержденными решением Совета Платнировского сельского поселения <адрес> от 24.09.2010г. №, принадлежащий истцу земельный участок был расположен в зоне «Ж-1Б» - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. Данная информация отражена в градостроительном плане земельного участка.

Использовать данный земельный участок в коммерческих целях истцом не планируется. Получив сведения из ИСОГД от 18.02.2022г. №.02 ФИО1 узнала, что в Платнировском сельском поселении приняты Правила землепользования и застройки Платнировского сельского поселения <адрес> в новой редакции. Согласно вновь принятых Правил, утвержденных решением Совета муниципального образования <адрес> от 20.07.2021г. №, земельный участок с кадастровым номером 23:12:0901011:281 теперь расположен в зоне с особыми условиями использования «Р-О» - зона парков, скверов, бульваров, озеленения общего пользования. В данной зоне не только невозможно строительство кафе, но и строительство жилых домов. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, вид разрешенного использования земельного участка был установлен. Все земельные участки, прилегающие к земельному участку истца, расположены в зоне Ж-1Б.

ФИО1 была намерена использовать принадлежащий ей земельный участок для строительства жилого дома. В сложившейся ситуации она обязана строить только те объекты, которые указаны в градостроительном регламенте для данной территориальной зоны – фонтаны, парки, коммунальные службы, развлекательные и спортивные заведения, но данные объекты истцу не нужны. Изменить вид разрешенного использования земельного участка при действующей редакции Правил для индивидуального жилищного строительства невозможно, а процедура внесения изменений в Правила не запланирована.

В результате данных обстоятельств ФИО1 вынуждена платить повышенный тариф за электроэнергию, так как вид разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка не включает такой вид разрешенного использования как жилая застройка, и, соответственно, по мнению заинтересованного лица, она не относится к категории потребителей «население». Письмом от 09.06.2022г. № истцу было отказано во внесении изменений в договор энергоснабжения и применения тарифа для группы потребителей «население». В связи с чем истец ФИО1 просит суд установить юридический факт использования электрической энергии по договору электроснабжения от 30.12.2011г. - «ТУ № ВШУ Кафе, <адрес>» для коммунально-бытовых нужд ввиду фактического использования земельного участка с кадастровым номером 23:12:0901011:281 по адресу: <адрес> для личного подсобного хозяйства, а также обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда установить ФИО1 тариф на оплату электроэнергии по объекту: «ТУ № ВШУ Кафе, <адрес>» для группы потребителей «население».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – администрации Платнировского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела от которого имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов в электроэнергетике), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. №, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 968 кв.м. с кадастровым номером 23:12:09:01011:281 по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 11.04.2014г. № земельный участок имел вид разрешенного использования: «скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна, септики, парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования, кафе и другие предприятия общественного питания». Указанный земельный участок располагался в территориальной зоне «Ж-1Б».

Истцом не оспаривался факт поставки в согласованных объемах электроэнергии в вышеуказанное помещение, а также то, что оплата за поставленную электроэнергию производилась истцом по установленным договорам тарифам.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Каких-либо нарушений со стороны ответчика при заключении или исполнении договора судом не установлено. Экономические обстоятельства, возникшие в стране по причине санкционной политики в отношении Российской Федерации, а также эпидемиологическая ситуация в связи с COVID-19 основаниями для установления ФИО1 тарифа на оплату электроэнергии по объекту: «ТУ № ВШУ Кафе, <адрес>» для группы потребителей «население» не являются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями действующего законодательства для изменения вариантов тарифа по расчету за поставляемую электрическую энергию между потребителем и поставщиком должно быть заключено соглашение о внесении изменений в действующий договор энергоснабжения об изменении порядка расчета за поставляемую электроэнергию и применению иного варианта тарифа.

В соответствии с Приложением 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»), определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности

К категории населения потребителей Приложением № к постановлению Правительства РФ от 29.12.2011г. № отнесены исполнители коммунальных услуг, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, юридические лица, приобретающие электрическую энергию в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии раздельного учета электрической энергии для указанных помещений, юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населённых пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии, содержавшиеся за счет прихожан религиозные организации, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, приобретающие электрическую энергию в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей и объемах электроэнергии израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности; объединения граждан, приобретающих электрическую энергию для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что достаточных и достоверных доказательств того, что истец использует электроэнергию на коммунально-бытовые нужды не представлено, как не представлено и доказательств того, что принадлежащее ей кафе предназначено для личного подсобного хозяйства.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные положения нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что вид ценовой категории и установленный договором порядок оплаты поставленной электроэнергии соответствует требованиям закона и конкретным обстоятельствам дела (ценовой категории истца).

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования истца, в том числе производные, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» об установлении юридического факта использования энергии по договору электроснабжения для коммунально-бытовых нужд – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский