Дело № 2-942/2025г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.06.2025 года с. Вольно - Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при участии помощника судьи Цукановой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости - здание, назначение объекта - жилой дом, общей площадью 102,6 кв.м., местоположение объекта: местоположение установлено относительно земельного участка, в границах которого расположен объект капитального строительства. Адрес ориентира: <адрес>.

Истец в иске указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Надеждинский муниципальный район, Надеждинское сельское поселение, <адрес>. Государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ЕГРН земельный участок площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. После приобретения земельного участка в собственность истец начал строительство жилого дома. В 2023 году закончил строительство капитального объекта недвижимости, жилого дома в границах земельного участка. Согласно техническому плану индивидуальный жилой дом расположен по адресу: <адрес>, назначение-жилой дом, имеет общую площадь 102,6 кв.м., число этажей-1, число этажей подземной части - 0. После завершения строительства, истец решил зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости. Однако сделать этого не смог, по причине того, что принадлежащий земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничения, а именно ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ. Так согласно данным ограничениям запрещается строительство и реконструкция зданий без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ. Истец разрешения не получал, поскольку не знал, что оно требуется, полагал, что поскольку земельный участок имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, то имеет право в упрощенном порядке обратиться с заявлением в УФРС по Приморскому краю о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права собственности.

Согласно заключению ООО Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй Эксперт» от 2025 года, возведенный истцом жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, санитарно-бытовых, пожарно-технических, инженерных нормативов. Назначение земельного участка соответствует виду осуществленного строительства жилого дома.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов , требований о целевом назначении земельного участка. Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь предполагают одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Деление земель по целевому назначению на категории (п.1 ст. 7 ЗК РФ), является одним из основных принципов земельного законодательства (подп.8 п.1 ст. 1 ЗК РФ). Собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в ст. 37 ГрК РФ, которой применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Документами, устанавливающими территориальные зоны и градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки, утверждаемые органами местного самоуправления, органом государственной власти субъекта РФ (п.8 ст.1 ГрК РФ).

Во исполнение вышеуказанных положений ГрК РФ Решением Администрации Надеждинского муниципального района утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования, определяющие различные территориальные зоны. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения п. 3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Как установлено в судебном заседании истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН земельный участок площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

После приобретения земельного участка в собственность истец начал строительство жилого дома. В 2023 году закончил строительство капитального объекта недвижимости, жилого дома в границах земельного участка. Согласно техническому плану индивидуальный жилой дом расположен по адресу: <адрес>, назначение-жилой дом, имеет общую площадь 102,6 кв.м., число этажей-1, число этажей подземной части - 0.

После завершения строительства, истец решил зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости. Однако сделать этого не смог, по причине того, что принадлежащий земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:590 имеет ограничения, а именно ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ.

Так согласно данным ограничениям запрещается строительство и реконструкция зданий без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ.

Судом также установлено, что истец разрешения не получал.

Между тем, согласно заключению ООО Центр Судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй Эксперт» от 2025 года, возведенный истцом жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, санитарно-бытовых, пожарно-технических, инженерных нормативов. Назначение земельного участка соответствует виду осуществленного строительства жилого дома.

Согласно Правил землепользования и застройки от 06.05.2013 года № 742 принадлежащий истцу земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Пунктом 15 ст. 65 ВК РФ предусмотрено, что в границах водоохранных зон запрещается строительство и размещение определенных объектов. В этот перечень не попадает строительство и реконструкция здания.

Пунктом 16 данной статьи предусмотрено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами истца, что возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не создают угрозу загрязнения водного объекта.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании право собственности на объект недвижимости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО7 (паспорт №), право собственности на объект недвижимости - здание, назначение объекта - жилой дом, общей площадью 102,6 кв.м., местоположение объекта: местоположение установлено относительно земельного участка, в границах которого расположен объект капитального строительства. Адрес ориентира: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Б. Хрещатая