№ 5-414/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки <адрес> 9 июня 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Мир Сити Групп», юридический адрес: 109316, г. Москва, вн.тер.г муниципальный округ Текстильщики, пр-кт. Волгоградский, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мир Сити Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<дата> в 21 часов 02 минут по сообщению КУСП <№ обезличен> от <дата> в ходе проведенной сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес> внеплановой проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <...> стр.1А, ТЦ «Новые Химки», магазин «Перекресток», установлен факт привлечения ООО «Мир Сити Групп» к трудовой деятельности гражданку Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения, в качестве уборщицы, не имеющей действующего разрешения на работу или патента на территории <адрес>.

Генеральный директор ООО «Мир Сити Групп», в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, вину не признал, сообщив суду, что ФИО1 не является сотрудником их организации, и не нанимали для уборки в магазин «Перекресток», а иного юридического лица, находящегося на территории, что, по мнению представителя, подтверждается представленными и приобщенными к материалам дела документами.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Мир Сити Групп» подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении М 152-845 от <дата>, протоколом осмотра территории от <дата>; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснением ФИО1 от <дата>; постановление от <дата> о привлечение к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу <дата>; договором №МСГ/01/ЦФ/К оказания услуг от <дата> с приложением между АО «Торговый Дом «Перекресток» и ООО «Мир Сити Групп»; выпиской ЕГРЮЛ от <дата>; актом проверки <№ обезличен> от <дата>, а также другими материалами дела.

Данные доказательства исследованы и оценены судом в их совокупности, и признаются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми

Их достоверность и допустимость у суда сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Мир Сити Групп» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности судья не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Мир Сити Групп» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений требований ст. 13.3 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Довод представителя о том, что протокол осмотра является недопустимым доказательством, поскольку данный осмотр территории проведен без участия представителя юридического лица, является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, осмотр территории произведен в рамках проведенного во исполнение возложенной на органы полиции пунктом 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О полиции" обязанности по осуществлению контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан проверочного мероприятия, на основании материала проверки КУСП 1557, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

<дата> полицейским сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о.Химки не проводили проверку конкретного юридического лица, а проверяли объект фактического осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности и соблюдение требований миграционного законодательства на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, г.Химки, ТЦ Новые Химки, <адрес>, <адрес>, где общество фактически осуществляло деятельность. Обнаружение должностным лицом в рамках этого мероприятия достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ являлось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Материалы, полученные при проведении осмотра с осуществлением фотосъемки (фототаблица с изображением ФИО1, осуществляющей трудовую деятельность в качестве уборщицы по вышеуказанному адресу), приложены к соответствующему протоколу, отвечают признакам документа и, в силу ст. 26.7 КоАП РФ, являются допустимыми доказательствами по делу.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Мир Сити Групп» имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Мир Сити Групп» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для применения в данном случае положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется. Как и не установлено предусмотренных ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в данном случае судом не установлено.

Таким образом, исходя из выше изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Мир Сити Групп» административного наказания в виде административного штрафа, в размере в пределах санкции ст. ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, полагая, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено без применения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мир Сити Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: УФК по МО (ГУ УВМ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 46783000, КПП 770301001, Р/С 0<№ обезличен>, К/С 40<№ обезличен>, КБК 18<№ обезличен>, БИК 04525987, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, УИН 18<№ обезличен>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ПОДПИСЬ Д.В. Мелихова

Копия верна

Судья

Секретарь