Гражданское дело №2-916/2023

УИД 09RS0001-01-2022-004589-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Панаитиди Т.С., при секретаре судебного заседания Гиоевой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит: Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска (реквизиты для оплаты: УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес>) ИНН №, КПП № ОКТМО №, номер казначейского счета №, р/с №, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с №, БИК №,КБК 91№) с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: № № Выдан Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике, в <адрес> 06.10.2016г., Код подразделения 260-037)369000, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 104 199,90 руб. за период с 01.01.2008г. по 28.07.2022г..

Представитель истца, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, уведомленные о времени места рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, согласно заявления от 14.02.2023 года просили рассмотреть дело в их отсутствие, и применить последствия пропуска срока исковой давности, отказать в удовлетворении иска. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект капитального строения, назначение-гараж, площадью 93,1 кв.м. с кадастровым номером:№

Указанный гараж расположен по адресу: <адрес>, ГСК-1Б, гараж №, на земельном участке, площадью 67 кв.м., с кадастровым номером №.

Основанием для регистрации данного гаража № послужило решение Черкесского городского суда от 28.01.2021г. №2-266/2021 по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению о имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании права собственности.

Согласно Уведомления №39 от 04.08.2022г. о наличии задолженности за фактическое пользование земельным участком перед Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска, задолженность за фактическое пользование земельным участком площадью 67 кв.м. составляет сумму в размере 104 199,90 руб..

Согласно претензии от 10.08.2022г. №30-766/1 об оплате арендной платы в адрес ответчика ФИО2 было направлено требование об оплате имеющейся задолженности перед Управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска, однако оплата за пользование земельным участком не поступила.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, подтверждается, что пользователем земельного участка, площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №, является ответчик ФИО2.

Исходя из ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются ст.1102 ГК РФ и ст.ст.35, 36, 65 ЗК РФ.

Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Как следует из требований ст.22 ГПК РФ споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 фактически пользуется гаражом и земельным участком под гаражом с 2005г..

Сумма долга рассчитывается в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г.Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000г.» и Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007г. №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок находится в зоне градостроительной ценности №7, вид использования земельного участка - п. 29 вид использования и категории земель под гаражами а селитебной зоне города (до внесения изменений в постановление №480 -100 руб.) с 03.11.2012г. - 110 руб. за 1 кв.м, в год.

Кроме того, истцом приведена формула расчета задолженности и таблица с разбивкой суммы задолженности по периодам.

Управление, в адрес ответчика, направило Претензию от 10.08.2022г. №30- 766/1 с требованием не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком.

Претензию 11.08.2022г. получил представитель ответчика по доверенности (<адрес>7). Информация об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства исполняются надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В результате невыполнения ответчиками своих обязанностей, а именно уклонения от внесения оплаты за аренду земельного участка, истец понёс убытки и, на основании ст. 15 ГК РФ, вправе требовать исполнения обязательств. Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из изложенного следует, что в результате образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом в размере 104199 (сто четыре тысячи сто девяносто девять рублей) 90 копеек, подлежащая взысканию, так как пользование земельными участками в соответствии с законодательством Российской Федерации является платным.

Ответчик ФИО2 не оспаривая сумму задолженности просит применить к требованиям истца срок исковой давности.

Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Истец обратился с иском в суд 13.10.2022 года. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности арендной платы за период с 01.01.2008 г. по 13.10.2019 г. удовлетворению не подлежит, в связи с истечением срока исковой давности.

Подлежит взысканию задолженность по уплате арендной платы за земельный участок в период с 13.10.2019г. по 28.07.2022 года в сумме 20580 рубля 31 копейка.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска (реквизиты для оплаты: УФК по Карачаево-Черкесской Республике г.Черкесск (Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска) ИНН № КПП № ОКТМО № номер казначейского счета 03№, р/с 40№, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с №, БИК №,КБК №) с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ. рождения, паспорт: № № Выдан Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике, в <адрес> 06.10.2016г., Код подразделения 260-037)369000, КЧР, <адрес>, задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 20580 (двадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 31 копейка за период с 13.10.2019г. по 28.07.2022 года.

В остальной части исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с момента его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди