Дело № 2-1367/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-002017-89)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 сентября 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

20.07.2020 между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, по условиям которого заказчик принял на себя обязательства обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, а гражданин - освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» от 22.08.2020 № ФИО1 был зачислен с 01.09.2020 в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения на места, выделенные для целевого приема на специальность 23.05.05 Системы обеспечения движения поездов.

Приказом от 07.06.2021 № ответчик был отчислен из университета по собственному желанию, в связи с чем договор расторгнут, а ответчик несет ответственность за неисполнение обязательств по указанному договору в виде уплаты штрафа.

В связи с тем, что требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении осталось без исполнения, просит взыскать его в судебном порядке, возместить расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда письменные пояснения относительно заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ст. 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в гл. 32 ТК РФ.

Ст. 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

Ст. 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Судом установлено, что между 20.07.2020 между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № (л.д. 16-17).

Согласно предмету договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик, в том числе, обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Главой II договора установлено, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение гражданина, является Федеральное государственное автономное образовательное учреждения высшего образования «Российский университет транспорта».

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, включается в число сторон договора по инициативе заказчика или гражданина.

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (РУТ (МИИТ)) от 22.08.2020 № ФИО1 был зачислен с 01.09.2020 в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на места, выделенные для целевого приема, на специальность 23.05.05 Системы обеспечения движения поездов (л.д. 24).

Приказом № от 07.06.2021 ответчик был отчислен из Университета по собственному желанию (л.д. 18).

В связи с отчислением ответчика из Университета договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования расторгается.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункта 30 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения).

Согласно пункта 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с пунктом 59 Положения, Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Согласно представленному расчету ответчику надлежит выплатить штраф за неисполнение обязательств по договору в размере 201743,45 руб. (л.д. 15).

Расчет штрафа произведен истцом на основании Регламента взыскания Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Российский университет транспорта» штрафов за неисполнение обязательств по договорам о целевом обучении, утвержденного Приказом РУТ (МИИТ) от 28 декабря 2020 г. № 953/а.

Данный штраф не является мерой наказания, а возвращает государству в лице государственного образовательного учреждения затраченные бюджетные денежные средства на обучение специалиста.

Источником финансирования целевых мест, выделенных в соответствии с квотами, являются средства Федерального бюджета.

Установленная стоимость на учебные годы: 2020/2021 по специальности 23.05.05 составляет: 250 262 рубля 78 коп. в 2020 году и 273 340 рублей в 2021 году соответственно (л.д. 15).

Данная стоимость складывается из значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в университете (РУТ (МИИТ)) значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательным программам, реализуемым в университете в рамках государственного задания на следующий год, что является фактической стоимостью при оказании образовательных услуг по целевому обучению.

Согласно пункту 22 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Как следует из абзаца 2 пункта 26 Положения значение территориального корректирующего коэффициента утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, территориальным расположением федеральных бюджетных или автономных учреждений, их обособленных подразделений, и рассчитывается в соответствии с общими требованиями.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 № 682, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в то же время, согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.09.2008 № 1332, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» вошло в перечень организаций, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования.

Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом. Возражений относительно размера задолженности, доказательств, ставящих под сомнение его правильность, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 201743,45 руб. в срок не позднее 12 месяцев с момента получения (л.д. 13-14), которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно пункту 62 Положения, в случае невыплаты штрафа гражданином установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно отказался от исполнения обязательств по договору №, не отработав при этом в ОАО «РЖД», суд приходит к выводу об обоснованности требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в заявленном размере.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в размере 7052 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 201743 (двести одна тысяча семьсот сорок три) руб. 45 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7052 (семь тысяч пятьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева