63RS0043-01-2023-001744-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1938/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок б/н. В 2023 на указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 186,3 кв.м, жилой площадью 61,3 кв.м, подсобной площадью 125 кв.м, разрешительные документы на который отсутствуют. Жилой дом соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций. В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект истец не смог, что обусловило его обращение с иском в суд.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 186,3 кв.м, жилой площадью 61,3 кв.м, подсобной площадью 125 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> участок б/н.
Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В письменных возражениях представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара просили суд оставить иск без удовлетворения, рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № по адресу: Самарская <адрес>, участок б/н, что следует из выписки из ЕГРН от <дата>.
Границы земельного участка установлены и учтены в ЕГРН.
В 2023 на указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 186,3 кв.м, жилой площадью 61,3 кв.м, подсобной площадью 125 кв.м, разрешительные документы на который отсутствуют, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>.
В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> от 2023 № по итогам инженерно-технического обследования конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состояние несущих конструкций жилого дома работоспособное. Дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> № подтверждается, что жилой дом истца соответствует государственным санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.1.23684-21).
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> от <дата> № установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Строительство жилого дома осуществлено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что усматривается из ситуационного плана здания в пределах максимального процента застройки, расстояние до границы участка более 3 м как это видно из плана границ земельного участка от <дата>.
Категория и вид разрешенного использования земельного участка истца (земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства) позволяет строительство и эксплуатацию жилого дома.
В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № № земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3) по карте правового зонирования в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 27.12.2022 № 265 «О внесении изменений в постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г. Самаре».
Таким образом, территориальная зона природных ландшафтов (Р-3) установлена <дата>, то есть после возникновения у ФИО1 и государственной регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<дата>).
В соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Доказательства того, что существование и использование жилого дома истца опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры суду представлены не были, а представленные стороной истца заключения специализированных организаций, указывают на отсутствие такой опасности, что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного.
Кроме того по соседству с участком истца расположены такие же земельные участки с той же категорией и видом разрешенного использования и на них аналогичным образом размещены жилые дома.
Таким образом, правила землепользования и застройки истцом при строительстве жилого дома не нарушены.
Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.
Встречный иск о сносе строения администрация не предъявила, ранее с таким иском не обращалась.
В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Документы, необходимые для реализации введенного Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомительного порядка строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренные ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ представлены истцом, исследованы судом и являются достаточными для признания за истцом в судебном порядке права собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 186,3 кв.м, жилой площадью 61,3 кв.м, подсобной площадью 125 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок б/н.
В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект истец по указанным выше основаниям не смог, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от <дата>.
Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.
В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 186,3 кв.м, жилой площадью 61,3 кв.м, подсобной площадью 125 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок б/н.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 14.07.2023 года.