Дело № 2а-1056/2023 КОПИЯ
42RS0042-01-2023-001640-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Новокузнецк 25 июля 2023 года
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Спициной Е.Н.,
при секретаре Шабалиной К.С.,
с участием помощника прокурора Рихард А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Междуреченского городского суда ..... от ....., согласно которому осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ..... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по ..... по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 состоит на профучете в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ...... По месту проживания ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно. В течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО1 приговором Междуреченского городского суда ..... от ..... осужден за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, степень общественной опасности совершенного преступления, состояние здоровья, ответчику следует установить ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, павильонов, ресторанов и др. мест, где к распитию предлагают спиртные напитки.
Управление МВД России по г.Новокузнецку просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год; установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
В судебное заседание представитель Управления МВД России по г.Новокузнецку – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку не явился, направил ходатайство, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутвтие.
Пом. прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Рихард А.В. просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Выслушав мнение пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ..... ФИО1 был осужден Междуреченским городским судом ..... по ч.2 ст.318, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.
..... постановлением начальника ОП «Новоильинский» Отдела МВД России по ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.
..... постановлением МССУ ..... Центрального судебного района ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, в настоящее время ФИО1 проживает совместно с сожительницей по ...... Официально не трудоустроен, в быту допускает семейные скандалы. Замечен в употреблении спиртных напитков. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Погашение судимости, за совершение преступления, за которое ФИО1 осужден (ч.2 ст. 318 УК РФ) согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления), происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ..... N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ....., при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ..... N 597-О-О, от ..... N 1739-О, от ..... N 2064-О, от ..... N 885-О, от ..... N 898-О, от ..... N 2876-О, от ..... N 1676-О, от ..... N 1512-О, от ..... N 1393-О др.).
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, состояние его здоровья, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ..... года рождения уроженца ....., административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагают к распитию спиртные напитки.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд ..... в течение 10 дней.
Судья: Е.Н. Спицина
Решение в окончательной форме принято 25.07.2023.
Судья: .....
..... Е.Н. Спицина
.....