Дело № 2а-876/2022
29RS0001-01-2022-001199-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Порошиной Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к НАО об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, НАО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, и изменении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>» на запрещение выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на административном надзоре состоит НАО, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>». За время, в течение которого в отношении НАО установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства являются основанием для установления дополнительных административных ограничений в целях предупреждения совершения НАО преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, в настоящее время административный надзор в отношении НАО осуществляется ОМВД России по <адрес>, он фактически проживает на территории Вельского муниципального района Архангельской области по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Семеновская, <адрес>А, стр. 2. Установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>» препятствует исполнению обязательного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем, требуется изменение данного административного ограничения на запрещение выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области.
На судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
На судебное заседание административный ответчик НАО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что в отношении НАО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Архангельска, решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>».
С ДД.ММ.ГГГГ НАО состоит на учёте в ОМВД России по <адрес> ввиду прибытия на постоянное место жительства в д. <адрес> Архангельской области.
Согласно справке-характеристике ст.УУП ОМВД России по <адрес> МНВ от ДД.ММ.ГГГГ НАО проживает по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Семеновская, <адрес>, строение 4. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на административном надзоре в ОМВД России по <адрес>. Имеет действующие административные наказания по ст. 19.24 КоАП РФ. Склонен к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется посредственно.
Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, НАО трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенные 14, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение.
Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, НАО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и <адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении НАО на исполнении исполнительных производств не находится.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая наличие у НАО непогашенной судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, неоднократное в течение года после установления в отношении него административного надзора совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Также подлежит удовлетворение и требование административного истца и об изменении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>», поскольку в настоящее время НАО проживает на территории д. Семеновская Вельского муниципального района Архангельской области, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, а поэтому ранее установленное не может быть объективно исполнено поднадзорным лицом и препятствует исполнению иного обязательного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем суд считает целесообразным изменить данное административное ограничение на запрещение выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области.
Иные ранее установленные административные ограничения решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к НАО – удовлетворить.
Изменить установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НАО административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории – муниципального образования «<адрес>».
Установить в отношении НАО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Архангельска, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области.
Ранее иные установленные административные ограничения по решению <адрес> Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период административного надзора оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская