УИД 23RS0044-01-2022-004155-52
Дело № 2а-3202/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 11 ноября 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего
Лапшина К.Н.,
при секретаре судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Заместитель начальника ИФНС России по Северскому району ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 4 666,01 рублей, пени в размере 14,54 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 17 968,52 рублей, пени в размере 56 рублей, указав, что основанием для выставления требований об уплате задолженности по налогам и пени послужило неисполнение предпринимателем обязанности по их уплате.
Представитель административного истца ИФНС России по Северскому району и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд, изучив материалы дела, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Как указано в п.п. 2, 5 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Исходя из положений ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период с 28.05.2010 года по 20.07.2020 года являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с НК РФ обязана была самостоятельно исчислить и уплатить суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС, однако обязанность, установленную ст. 45 НК РФ не исполнила.
В установленный законом срок налогоплательщиком страховые взносы уплачены не были, в связи с чем, истцом в адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, открытый 08.07.2020 года, направлено требование <...> об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 27.08.2020 года со сроком на добровольное исполнение до 29.03.2020 года.
На основании ст. 75 НК РФ, в связи с тем, что ФИО2 в установленные сроки страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование не уплатила, на сумму недоимки начислены пени.
В связи с неуплатой налога, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности.
11.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.
14.01.2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
С настоящим иском административный истец обратился 26.09.2022 года.
ИФНС России по Северскому району Краснодарского края, обращаясь с административным иском, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, мотивированное тем, что инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 265 Северского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени. После отмены 14.01.2022 года судебного приказа, ИФНС России по Северскому району Краснодарского края обратилась в пределах шестимесячного срока в суд за взысканием указанной задолженности. Определением Северского районного суда административное исковое заявление ИФНС России по Северскому району Краснодарского края оставлено без рассмотрения, которое поступило в адрес административного истца 14.09.2022 года, что является основанием для восстановления пропущенного срока подачи настоящего административного иска.
Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Ообщая сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 10 000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога <...> от 27.08.2019 был установлен до 29.09.2020 года, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 29.03.2021 года.
Поскольку судебный приказ о взыскании недоимки и пени по страховым взносам вынесен 11.02.2021 года, налоговым органом срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ соблюден.
После отмены 14.01.2022 года судебного приказа, ИФНС России по Северскому району обратилась в суд за взысканием задолженности 16.05.2022 года (по истечении 4-х месяцев).
Определением Северского районного суда от 17.06.2022 года административное исковое заявление ИФНС России по Северскому району к ФИО2 оставлено без рассмотрения. При этом в определении разъяснено, что возможно повторное обращение, после устранения недостатков.
Поскольку с административным исковым заявлением по настоящему делу налоговый орган первоначально обратился в суд в установленный законом срок, а узнав 14.09.2022 года о принятом определении об оставлении иска без рассмотрения, налоговый орган в разумные сроки, устранив указанные судом недостатки, вновь обратился в суд с иском о взыскании налоговой задолженности, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.
Таким образом, налоговый орган выполнил свои обязанности, предусмотренные действующим налоговым законодательством, а налогоплательщиком обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполнена, что влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, и нарушает интересы налогового органа.
Доказательств, своевременной уплаты недоимки по ОПС и ОМС административным ответчиком не представлено, задолженность по налогам и пени в указанной истцом ко взысканию сумме не погашена, законность их начисления не опровергнута допустимыми доказательствами, что является основанием удовлетворения требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу требований ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 и ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Северский район в размере 881 рубля, от уплаты которой административный истец освобожден законом при подаче административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <...> в пользу ИФНС России по Северскому району Краснодарского края недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 4 666 рублей 01 копейки, пени в размере 14 рублей 54 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 17 968 рублей 52 копеек, пени в размере 56 рублей, а всего подлежит взысканию 22 705 рубля 07 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Северский район в размере 881 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий К.Н. Лапшин